中國醫藥集團有限公司（以下簡稱國藥集團）是由國務院國資委直接管理的唯一一家以生命健康為主業的中央企業，擁有大健康全產業鏈，旗下包含1600家成員企業及8家上市公司，員工總人數超過20萬，經營區域覆蓋我國31個省、自治區、直轄市，與世界100多個國家和地區建立貿易關系。2021年，國藥集團實現營業收入超過7000億元，進入世界百強企業，居于全球醫藥企業首位，連續8年度被國務院國資委評為“中央企業負責人經營業績考核A級企業”。在抗擊新冠肺炎疫情的大戰大考中，國藥集團作為科技戰疫的國家隊、主力軍、頂梁柱，始終堅持人民至上、生命至上，在抗擊疫情方面率先取得重大突破成果，成為全球唯一一家在“可診、可治、可防”三條抗疫戰線上獨立自主研發出4款新冠病毒診斷試劑、4款治療新冠肺炎特效藥物與技術，三條技術路線研發出4 款新冠疫苗的企業。

近年來，國藥集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，落實國務院國資委工作要求，扎實開展對標世界一流管理提升行動，大力實施“四梁八柱、百強萬億”創新驅動型全生命周期、全產業鏈和全生態圈的總體發展戰略規劃。旗下2家子企業入選標桿企業，2個項目入選標桿項目，為打造卓越的具有全球競爭力的世界一流綜合性醫藥健康產業集團提供探索參考。

構建“四全”管控體系 打造一流生物制藥企業

國藥集團中國生物新冠疫苗生產車間

國藥集團下屬中國生物是中國歷史悠久、產品全、規模大，集科研、生產、銷售以及研究生培養為一體的綜合性生物制藥企業，在國家重大傳染病和流行病應急防控中發揮了不可替代的專業支撐和穩定社會的作用。在抗擊新冠肺炎疫情中，國藥集團中國生物全面踐行習近平總書記“將中國新冠疫苗作為全球公共產品”的重要宣示，快速成長為全球最大新冠疫苗研發生產基地和最大供應商。對標世界一流，國藥集團中國生物大力推行“四全”管控體系，企業競爭力、創新力、影響力得到全方位提升。全過程戰略管控。構建人用疫苗、血液制品、醫學美容、生物治療、醫學診斷和動物保健六大板塊和機動板塊“6+N”戰略布局。建立戰略規劃閉環管理與過程評估與糾偏體系，實施戰略落實跟蹤，明確落實責任機制，實現戰略規劃的可監督、可考核、可量化。全方位改革創新。激發新型疫苗國家工程研究中心、新發突發傳染病應急反應平臺等“三大中心、七大平臺”的科研支撐作用。新冠疫苗研發打破常規，推行“戰時機制”，開展“背靠背”科研攻關，打破國內高級別生物安全等級疫苗生產廠房領域“零”的歷史。加快推進營銷數字化轉型，建成國內首個企業自有疫苗追溯系統。全維度制度改革。設計推動績效考核評價“薪考5+1”辦法，建立明確職業發展的技術線、新增研發階段性獎勵，激勵科研人員的研發動力。全層級質量安全管控。采用“1+N”方式與子公司簽署安全生產目標責任書，滾動修訂產業升級計劃，嚴格執行新改擴建項目安全生產和職業衛生“三同時”規定，對安全隱患的排查、監控、整改、驗收嚴格實行閉環管理，對重點隱患實施限期整改，跟蹤督辦。

國藥集團中國生物“薪考5+1”辦法

夯實“四精”管理特色 以一流理念賦能一流管理

國藥集團下屬國藥國際核心業務涵蓋醫療保障、生命健康、醫藥國際化經營和免稅品經營四大領域。2020年，公司營業收入、利潤總額和總資產分別同比增長32.5%、38.4%及20%，管控革新效果顯著。精心布局，有機結合“統籌規劃”與“標桿瞄準”的管理思路，凝練出國際化經營和醫療健康融合發展的戰略路徑，明確公司各核心業務的戰略方向。精益管理，構建醫療、免稅、國際貿易等板塊的特色運營指標體系，不斷優化供應鏈管理等各類管理流程，提升管理規范性。精進創新，融合KPI及OKR管理理念，構建全方位、多層次、有重點的績效管理體系和人才引進資源集成平臺，打通人才資源內外“雙循環”。精嚴合規，加強涉外法律和合同風險與財務管理，持續對涉外人員開展事前警示教育，事中監督提示，事后檢查等全過程管理，確保業務開展合法合規，人員安全。

國藥國際舉辦貿易管制合規講座

科技引領管理創新 新冠疫苗研發全球領先

國藥集團中國生物通過管理提升與技術創新，優質完成了新冠滅活疫苗研發創新及產業化項目。一是技術平臺體系創新，建立了一整套自主知識產權、覆蓋工藝全鏈條、領先國際的新型病毒滅活疫苗技術體系。通過大膽應用“組間遞進”方案開展臨床研究，大幅縮短試驗時間。采用新型載體、籃式反應器技術平臺、專有培養基以及規模化放大等專有技術，解決了疫苗研發生產中逐級放大的難題，實現全球最大規模的新冠滅活疫苗生產能力。二是管理模式創新，在科研立項、工程建設項目審批、資金使用決策等方面快速反應，由“串聯”改“并聯”，形成上下暢通、高效運轉的應急響應機制。三是科研體制機制創新，實施多個激勵制度方案，以薪酬制度改革為抓手建立有效激勵機制。四是干部人事制度改革創新，嚴格實施“薪考5+1”，激發高管人員謀事干事的積極性和能動性。五是內外資源協同創新，通過設立合資公司整合各方優勢資源，充分發揮機制的靈活性，引導、孵育、加速創新型項目轉化上市。

國藥集團中國生物新冠疫苗研制成果

三步走好醫院改革 創新探索特色發展模式

國藥東風醫療健康產業有限公司（以下簡稱國藥東風）嚴格落實國藥集團“公益性事業與經營性產業”循環聯動的發展戰略，對國有資本進入醫療健康領域進行了開拓性的探索實踐。創新性地提出了“三管兩放”的集團化管控模式，較好解決了“一管就死，一放就亂”的管控難題。通過內部專家委員會、外部醫生集團、區域醫聯體等形式，建立緊密型跨區域醫療服務網絡，帶動學科水平提升和醫療市場開拓。19家社區醫療機構組成三級醫療網絡體系，“一張網”布好醫療體系。探索孵化營利性口腔醫院等多個產業項目，“一條龍”搞活健康產業。按照“以醫促產、以產哺醫”思路，以產業收入反哺基礎建設發展打牢硬件基礎，“一盤棋”搞好資源調配。2020年，國藥東風凈利潤增長27%，連續兩年獲得“三級公立醫院績效考核A級”，被評價為“國企醫院改革的標桿和樣板”。

國藥東風“三管兩放”體系設計