加強和創新基層社會治理，關乎黨長期執政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。習近平總書記強調，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。黨的二十大報告提出，完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。浙江省高度重視創新基層治理方法，推進經濟社會高質量發展。今天，人民論壇網帶您走進浙江省舟山市公安局普陀區分局，感受“政法牽頭、公安主推、部門參與、社會聯動”的“主題式”警務站。

警務站民警開展街面巡邏

浙江省舟山市公安局普陀區分局以提升基層治理能力為目標，將東港武嶺警務站打造為“政法牽頭、公安主推、部門參與、社會聯動”的“主題式”警務站，探索多元聯治、基層自治、科技智治的基層治理模式，進一步打通基層治理“末梢”。

多元聯治：從“單核驅動”到“多核牽引”

在警務站內開辟設置勤務指揮、聯勤辦公、調解會商等功能區，常態入駐住建、城管、司法等6個群眾需求較多的部門，其他部門根據群眾需求情況，以“輪駐+隨駐”的方式動態進駐。出臺《“主題式”聯勤警務站日常運行機制》，切實推動34項執法、服務、管理職能全部下沉，協調解決跨部門合力不夠、執行不強等協作管理問題。自運行以來，已開展聯合執法21次，為群眾提供法律咨詢75人，開展組團式服務40余次。同時，與普陀區人民法院聯合推進武嶺主題式警務站“共享法庭”建設，創新“警網聯調”“駐站律師”等多元矛調載體，累計聯辦交叉事項21件、聯調矛盾糾紛45起。

民警開展反詐宣傳

基層自治：從“要我管理”到“自我管理”

首創“物業小區積分制”管理模式，研究出臺《物業小區治安防范考核評分標準》，對轄區內31個小區物業公司從警情壓降、流口管理、安全防范3個方面12個子項進行考核，定期評定“物業治安星級”，并將評級賦分情況按比例納入行業主管部門對物業的年終考核內，促進小區物業主動參與社區治理。自實施以來，31個物業小區全部建立由物業+業委會+治安志愿者組成的“鄰里守望組”，并在公安機關指導下定期開展轄區治安形勢“周通報、月會商”工作，全面分析面上治安態勢和下一步治安防范重點，動態開展治安巡邏、糾紛化解、反詐宣傳等工作，探索實施小區內移車、剮蹭等交通類警情“自調處”機制，實現了物業小區警情同比下降18.3%，物業自主化解矛盾23起。

群眾和5G機器人互動

科技智治：從“百屏值守”到“一屏智控”

以“公安大腦”建設為契機，全面推進“智安小區”建設，通過公安聯建、舊城改造、企業自建三種形式，完成警務室轄區全部小區“智能化”升級改造工作，實現社會形勢動態感知。深入推進公共視頻監控一體化改革，整合公安、交警、城管、水利等單位2000余個社會面監控，并在警務站專門設置視頻巡查崗，開展社會面巡控、視頻偵查、服務群眾等工作。針對矛盾糾紛風險評判不夠精準等社會治理過程中存在的問題難點，以“全域智治”平臺為基座，社會面全量數據庫為支撐，打造“糾紛警情風險評估”等應用，實現智能感知、全量評判、部門聯處、精準管控，真正實現由“百屏值守”向“一屏智控”轉變。今年來，協助調處矛盾糾紛212起，處理小區民生求助事件408起。（作者：張科杰）