黨的二十大報告強調,“全方位夯實糧食安全根基”“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。作為承擔服務保障國家糧食安全的重要骨干企業,中國儲備糧管理集團有限公司(以下簡稱中儲糧集團公司)牢牢把握在新時代新征程所處的新的歷史方位,以黨的二十大精神為指引,持續落實中儲糧“發揮三個作用、守住三條底線”的根本職責,即把儲備保障糧食安全“壓艙石”作用筑得更牢,堅決守住把中國人的飯碗牢牢端在自己手中的底線;把服務宏觀調控“主力軍”作用建得更強,堅決守住農民種糧“賣得出”的底線;把保供穩鏈“頂梁柱”作用立得更穩,堅決穩住糧食市場不斷供的底線,圍繞全方位提升儲備保障能力,打造好中儲糧“四張網”,建強“五個力”,推動我國糧食安全保障向更高水平邁進。
筑牢儲備保障網。中儲糧集團公司作為管理中央儲備糧的“大國糧倉”,與生俱來承擔著端牢國人飯碗的歷史使命。站在建設中國式現代化的新的戰略起點上,面對保障糧食安全的更高要求以及中央政府儲備糧的新結構新模式,應深刻認識到端牢中國人飯碗是推動中儲糧工作的不竭源泉,堅持人民至上的理念,在儲備管理上既要持續發力、久久為功,更要提速加力、做優做強,全面夯實儲備保障糧食安全的網絡系統,在更高標準、更高水平上為端牢“飯碗”提供儲備安全保障。
構建保供穩鏈網。按照黨中央部署,中儲糧集團公司近年來積極參與糧食安全產業鏈供應鏈建設,在補鏈、強鏈、固鏈、塑鏈上下了大量功夫。尤其是新冠疫情暴發初期,在物流受阻、供應鏈循環不暢等情況下,中儲糧充分發揮體系網絡優勢,加大就近就地快速投放力度,全力保障了重點疫情地區群眾需求和加工企業原糧供應,有力確保了疫情期間糧食不斷檔、供應有保障。踏上新征程,中儲糧集團公司保供穩鏈的責任更重、任務更艱巨,更應充分發揮保供穩鏈“頂梁柱”作用,積極響應黨的二十大報告提出的“建設現代化產業體系”要求,進一步優化保供穩鏈網絡,為持續提升糧食安全保障能力打下堅實基礎。
做優為農服務網。“三農”工作尤其是農民增收糧食增產一直是黨中央高度重視的一項核心工作。2005年以來,為調動農民種糧積極性,促進糧食持續增產,按照黨中央部署,中儲糧集團公司承擔了新中國成立以來規模最大、政策持續時間最長、涉及庫點數量最多的糧食收儲任務,18年來累計收儲糧食超過10億噸,帶動農民增收2000多億元,為促進糧食生產“十八連豐”、落實國家強農惠農富農政策發揮了至關重要的作用。新征程上,中儲糧集團公司堅決扛起主體職責,優化為農服務網絡,通過與新型種糧主體合作、拓展“惠三農”平臺功能等方式,讓農民賣糧更加便捷、更可持續、更有保障。同時,主動適應新的收儲體制機制要求,提高收儲網絡的覆蓋面和深入度,以更高效、更經濟、更可持續的方式,推動市場化收購為農民創造更多收益,切實將“把保障農民利益放在第一位”的要求真正落到實處。
織密安全防護網。中儲糧集團公司成立22年來,始終堅持勇于自我革命,把發現問題、整改問題、解決問題作為推動企業管理和發展水平螺旋式上升的重要法寶,切實把企業發展命運牢牢抓在自己手中。站在新的起點上,要認真汲取奮進道路上的深刻教訓,更加重視在體制機制上破解發展難題,不斷織密防范政策風險、市場風險、安全風險和廉潔風險的防護網,推動風險管控在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協同,使自身安全防護體系更加緊密、運轉更加有效,確保中儲糧這艘航船在新征程上乘風破浪、行穩致遠。
建強應急響應能力。中儲糧集團公司將網絡布局和垂直管理體系建設作為企業持續發展的關鍵落腳點。一是在當前近千個庫點、覆蓋90%的地級市和13個糧食主產區95%的縣的基礎上,結合調節儲備和最低收購價糧的管理,進一步健全庫點布局,特別是重要物流節點,既要有庫、也要有糧,做到全覆蓋、高機動、保安全。二是進一步把三級架構垂直管理體系做扎實,通過深化企業改革,充分發揮分子公司的集約、統籌作用,形成更高效的應急動用機制,始終做到一聲令下、全網協同、快速反應、執行有力,成為保障糧食安全最具執行力、最可信賴的抓手。
建強創新驅動能力。隨著最低收購價政策體制機制改革深入,中儲糧集團公司將承擔更為艱巨的收儲管理任務,破題的關鍵在于管理創新和科技創新。一方面,勇做糧食儲藏行業技術“策源地”。堅持引領“綠色儲糧”高水平自立自強,集聚力量開展一批原創性引領性的儲糧科技攻關,堅決打贏倉儲領域核心技術攻堅戰。另一方面,爭做先進技術推廣應用的“領頭羊”。堅持數字倉儲、智能化糧庫、智慧中儲糧的方向,扎實推進“技防技控”項目落地,通過科技化、數字化升級,既減少人為因素干預舞弊,又減輕大量人力財力投入,力爭形成“智慧中儲糧”和“綠色中儲糧”“雙輪”驅動、安全可靠的現代收儲管理模式。
建強倉儲基礎設施配置能力。當前,糧食安全作為國家整體安全重要組成部分上升到一個新的高度。中儲糧集團公司強抓重大發展機遇,將機會性投資轉向戰略性投資,發揮儲備的資源吸附和集聚作用,吸引上下游企業共同參與,通過“前港+中倉+后廠”、糧食產業園、生態圈等新型運作模式,助力產業鏈優化升級。通過幾年的努力,實現倉儲能力呈現“大、專、特、新”,即大要有大的樣子、專要有專的水準、特要有特的品位、新要有新的范式,努力做到中儲糧倉容最完備、布局最合理、設施最先進、儲糧最科學、機制最靈活、保障最可靠。
建強吞吐調控能力。中儲糧集團公司作為全國最大的農產品儲備集團,在穩定糧食市場中發揮不可替代的作用。充分發揮儲備糧輪換吞吐的“穩鏈”作用,推動建立更加靈活的儲備吞吐調節機制,深入銜接產銷兩端,打通堵點,暢通循環,探索通過更加科學、更加有效、更加市場化的方式,高效落實國內糧食市場保供穩鏈重要部署。精準把握“適度進口”的總體要求,推動儲備輪換與進口的有機銜接,用好進博會等平臺,進一步增強國際糧食供應鏈的參與度和掌控力,拓寬短缺品種進口渠道,積極參與“一帶一路”建設,提升服務保障我國國際糧食供應鏈安全的能力。
建強隊伍保障能力。近年來,中儲糧集團公司把人才隊伍建設作為工作的重中之重,先后提出打造忠誠干凈擔當的中儲糧“鐵軍”隊伍、堅定推進人才強企戰略、弘揚“寧流千滴汗、不壞一粒糧”的精神,為企業發展提供了有力支撐。新征程上,牢固樹立人才引領發展的戰略地位,以建設專業化人才隊伍為方向,著力構建橫向三個層級(總部、分子公司、直屬庫)、縱向三支專業化人才隊伍(經營管理人才、科技人才、高技能人才)的立體化人才網絡,著力打造糧食行業人才高地和科技儲糧創新高地。建立健全更加積極、更加開放、更加有效的人才制度體系,不斷激發各類專業化人才的創新創造活力,形成“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才”的生動局面,為建設高質量服務保障國家糧食安全戰略支撐力量和世界一流農產品儲備集團凝聚強大動力、提供強大支撐。