日前，廣東省開平市舉行廣東赤坎古鎮僑鄉國際旅游度假區（以下簡稱“赤坎華僑古鎮”）試運營啟動儀式，赤坎華僑古鎮粵港澳大灣區文旅旗艦項目正式對外試運營。赤坎華僑古鎮的周邊鄉村作為向廣大游客展示的“窗口”，在江門市、開平市、赤坎鎮各級黨組織的帶領下，充分發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，實施赤坎華僑古鎮周邊35條自然村風貌提升工程。

周邊鄉村在完成干凈整潔村達標創建基礎上，全面推進美麗宜居村建設，扎實推進特色精品村創建，35條自然村農房外立面提升工程高效推進、基本完成。《黨建引領鄉村振興效能提升》案例入選人民日報國家治理（基層黨建）創新經驗課題研究案例庫，赤坎華僑古鎮項目相關案例入選國家治理創新經驗典型案例、首批省文化產業賦能鄉村振興典型案例。

四方黨建共建，結對幫扶解難題

廣東省開平市投資1.6億元開展赤坎華僑古鎮周邊35條自然村的鄉村風貌提升項目，為赤坎華僑古鎮試營業造勢，為江門市鄉村振興示范帶建設做好樣板。針對工程施工戰線長、涉及部門多、溝通協調難的問題，江門市委農辦會同開平市政府、赤坎鎮政府、開平市委農辦和規劃設計團隊等組成臨時指揮部，在指揮部設立臨時黨組織，并實施“四方黨建共建”模式，由行業主管部門、屬地鎮、代建單位及施工單位開展黨建共建，落實黨員共育、陣地共享、活動共結，為項目建設各方溝通協調提供新渠道與新平臺，在工地上形成黨建引領新合力。

“我們專門出臺了《赤坎華僑古鎮周邊及相鄰區域鄉村振興示范建設工作方案》，并成立了赤坎華僑古鎮相鄰區域鄉村振興示范建設工作組，統籌協調指導各縣（市、區）鄉村振興示范帶建設工作。”江門市農業農村局四級調研員李建新介紹。

據了解，項目對接的相關職能部門多達61個。依托“四方黨建共建”平臺，臨時指揮部設定固定辦公場所，明確具體工作人員負責與相關職能部門的對接工作。對接部門按每條自然村的建設目標制定幫扶計劃、列出工作清單、路線圖與時間表，每周至少1次深入鎮村實地督促指導抓好落實，并協助各自結對掛鉤的自然村按時間節點高標準完成鄉村建設各項任務。

走進臨時指揮部，鮮紅的黨旗以及占據整面墻的赤坎華僑古鎮周邊4個行政村35條自然村人居環境整治項目進度表映入眼簾。周圍還有項目管理架構、三類鄉村建設標準、結對單位工作清單、赤坎華僑古鎮周邊村莊分布圖、宣傳標語等，所有黨員干部、項目工作人員經過時，能夠直觀對標對表看進度。

“經過3個月實踐，在各級黨組織帶領下，項目建設富有成效，35條自然村已經全部動起來了，在結對幫扶中解決了不少難題。”李建新介紹，例如市、縣兩級水利部門聯合開平市供水集團有限公司共籌集180萬元專項幫扶赤坎華僑古鎮附近15條自然村開展農村供水管網改造提升；江門市工商聯會同陽光農業保險公司多方籌集4萬多元，給予租戶補貼，全力推進蓮蓬村魚塘護壁和路燈建設進度。

黨建“三帶”模式，引領村子“靚”起來

“書記，村子外立面改造后村容村貌大提升，許多危房也都整改了，這樣的村子讓我們覺得很暖心。”

“是啊，等后續雨污分流、‘三線’整改、塘基修繕、同心黨建公園建設等工程完成后，村容村貌還要提升幾個檔次呢。”

近日，開平市赤坎鎮石溪村黨支部書記關宗敏到各村小組督促項目進展，石溪村沙地村小組村民關棋深見到他時連連稱贊。此次鄉村振興項目改造惠及了石溪村，極大改善了村容村貌。

石溪村黨支部通過深化“班長帶班子、班子帶黨員、黨員帶群眾”的黨建“三帶”模式，凝聚黨群合力，全面推進人居環境整治，主要結合當地特色，將農房原先殘舊的紅磚、細石外立面進行修繕，助力赤坎華僑古鎮周邊35條自然村風貌提升項目落地見效。

在石溪村沙地村民小組試點推行重大事項“四議兩公開一監督”機制。石溪沙地村民小組嚴格按照村民小組支部委員會成員提議、村民小組正副組長召開聯席會議商議、村“兩委”會議審議、村民代表會議或村民會議決議和決議公開、實施結果公開、村務監督委員會和黨員群眾全過程民主監督的程序，全力配合赤坎華僑古鎮周邊35條自然村風貌提升工程，充分調動和激發黨群參與人居環境整治的動力，實現村民小組重大事項決策制度化、民主化、科學化、規范化。

“在黨組織帶領下，村、組重大事項經過村民集體討論決定，項目推進順利高效，我們還計劃沿著魚塘新修一條人行道，在人行道兩旁種上綠植裝上柵欄，為村民休閑散步提供好去處，改善村民的生活環境。”關宗敏表示，鄉村環境越來越好，與古鎮的運營真是相得益彰。

積分管理激活動力，既美了“面子”也厚了“里子”

走進赤坎鎮永堅村橫東村民小組，富有特色的外立面映入眼簾，青色的磚墻，配上富有嶺南特色的瓷磚畫，充滿僑鄉特色，現場不少工人正在進行外立面的清理工作。

“我們橫東村民小組按照美麗宜居村標準進行改造，目前已基本完成外立面改造。”永堅村黨支部書記胡素娟表示，改造過程中，施工團隊根據農房自身特點對立面的顏色和風格進行設計，不同的自然村采用不同的設計風格，其他改造內容也因地制宜。說起這次改造，胡素娟連連點贊，既美了“面子”也厚了“里子”。“我們村以前有塊空地坑坑洼洼，堆滿了垃圾和廢物，村民寸步難行。通過實施積分制管理，激活黨員群眾參與環境清潔、保潔的積極性，由村內黨員干部帶頭清理垃圾廢物，抬高地基，鋪上石磚，推動村內整體風貌煥然一新。”胡素娟透露，該片空地臨近赤坎華僑古鎮停車場，村“兩委”班子計劃在此處建設“田園集市”，通過實施積分制管理，吸引村民設立攤位，銷售自家農產品和特產，助力鄉村振興。

已搬離橫東村的村民司徒榮雅得知村里將開設“田園集市”的消息后十分興奮，有了回到村里租下攤位賣農產品的想法。“現在橫東村建設得很漂亮，背靠赤坎華僑古鎮，有機會在家門口售賣自家農產品，增加收入，讓我很心動。”司徒榮雅說。此外，永堅村橫西村民小組、橋中村民小組在鎮、村黨組織帶領下基本完成了農房外立面改造，得到了村民點贊。      

“改造前，屋子的外墻有些殘破，在村黨員干部的帶動下，村民個個行動起來，參與改造修繕，我們村民都很滿意、很開心，我相信后續將村道地面和塘基修繕好之后村子會更漂亮。”橫西村民小組村民關絲貞連連稱贊。

目前，赤坎華僑古鎮周邊35條自然村農房外立面提升工程基本完成，“三線”整治、“四小園”建設等其他項目如火如荼進行中。在黨建引領下，赤坎華僑古鎮將逐步實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，并輻射帶動周邊廣大農村振興發展。（中共開平市委組織部 區芷萍）