摘 要:上市公司已經成為我國經濟增長的中流砥柱，在引領技術創新、培育新的增長動能、穩定經濟大盤中發揮著越來越重要的作用。上市公司必須認識自身肩負的歷史使命，努力鞏固治理能力、增強競爭能力、提升創新能力、提高抗風險能力、提升回報能力，走好高質量發展之路，為中國式現代化的實現打造堅實經濟基礎。對此，上市公司要進一步加強黨的領導，驅動紅色治理引擎；堅持綠色發展理念，走低碳轉型之路；踐行共同富裕理念，履行企業社會責任；以建設世界一流企業為目標，支撐經濟高質量發展。與此同時，中國上市公司協會也要更好發揮自律組織作用，助力上市公司高質量發展。

關鍵詞:高質量發展 上市公司 世界一流企業

【中圖分類號】F7 【文獻標識碼】A

提高上市公司質量是黨中央、國務院從戰略和全局高度作出的重大決策部署。上市公司的持續高質量發展是推動資本市場健康發展的必要條件。自2020年10月國務院印發《關于進一步提高上市公司質量的意見》以來，在黨中央國務院堅強領導和各方的共同努力下，從頂層設計層面系統提高上市公司質量，上市公司數量、質量、結構、規模和盈利能力等都得到了進一步提升和優化。目前，上市公司已經成為我國經濟增長的中流砥柱，營收占GDP超6成，研發支出占全社會的一半，吸納全國就業人口的3.8%，貢獻全國近三分之一的稅收收入，在引領技術創新、培育新的增長動能、穩定經濟大盤中發揮著越來越重要的作用。

黨的二十大報告明確指出要“健全資本市場功能，提高直接融資比重”，這是構建高水平社會主義市場經濟體制、推動高質量發展對資本市場提出的新要求。上市公司是資本市場的基石，提高上市公司質量直接影響著資本市場功能的發揮，也是實現第二個百年奮斗目標的重要內容。上市公司必須認識自身肩負的歷史使命，努力鞏固治理能力、增強競爭能力、提升創新能力、提高抗風險能力、提升回報能力，走好高質量發展之路，為中國式現代化的實現打造堅實經濟基礎。

加強黨的領導，驅動紅色治理引擎

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“黨的領導是全面的、系統的、整體的，必須全面、系統、整體加以落實”。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度最大的優勢。上市公司作為全國企業的優秀代表，是承載區域經濟發展和產業結構優化的重要力量，必須堅持黨的領導，重視黨建工作，用紅色引擎驅動高質量發展。

加強黨的領導有助于確保上市公司全面貫徹落實國家重大戰略

對于國有上市公司，把黨的領導融入公司治理各環節，發揮好黨組織把方向、管大局、保落實的領導核心和政治核心作用。通過合理制度設計，最大程度地發揮黨組織在推動國有上市公司發展中的作用，使國有上市公司始終堅持正確的政治方向，全面貫徹落實黨和國家的基本路線方針政策，成為黨執政興國的重要支柱和依靠力量。對于民營上市公司，抓好上市公司這個“龍頭”，加強黨的領導，發揮黨建引領作用，讓聽黨話、跟黨走成為民營經濟不變的信念和追求，發揮黨組織在把方向、謀全局、定政策、推改革等方面的統領駕馭作用，使民營上市公司把自身發展與國家發展形勢緊緊相連，與國家命運緊緊相連，不僅可以確保上市公司“一心向黨”，還能以小帶大、以點帶面，全面推動非公有制經濟黨建工作，切實激發民營上市公司的動力和活力，促進其健康發展，為實現“兩個一百年”奮斗目標凝聚起最廣泛的“紅色生產力”。

加強黨的領導有助于上市公司建設高水平人才隊伍

正確的路線確定之后，干部就是決定的因素，堅持黨管干部原則，是黨的領導在干部人事工作中的重要體現，始終擺在干部工作各項原則的首位。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視企業改革發展和黨的建設工作，提出了一系列新思想新精神新要求，尤其就國有企業領導人員隊伍建設，習近平總書記在不同場合強調：“國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源”“堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變，著力培養一支宏大的高素質企業領導人員隊伍”。對此，國有上市公司要堅持黨管干部原則，要通過“管方向、管政策、管制度、管人頭”貫徹黨的意志，精準科學選人用人，持續加大培養鍛煉力度，充分激勵干部擔當作為，為國有上市公司打造一支政治上、能力上、作風上、紀律上都過得硬的人才隊伍。對于民營上市公司，堅持“把黨員培養成骨干、把骨干發展為黨員”，調動每個黨員的先鋒模范作用和每一個黨支部的堡壘作用，有利于將“示范力”轉化為“生產力”，為其發展打造一支堅強的人才隊伍。

加強黨的領導有助于上市公司提升競爭力

在國有上市公司，發揮黨組織的政治優勢、思想優勢、組織優勢，推動黨建工作與生產經營深度融合，將黨的領導的獨特優勢轉化為企業的發展優勢，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有上市公司黨組織工作的出發點和落腳點。在民營上市公司，以黨建推動公司利益與國家利益、社會利益協調一致，把承擔社會責任作為公司責無旁貸的使命，樹立良好公司形象，不斷讓黨的組織和政治優勢轉化為公司發展優勢，從而實現黨的建設與公司發展的雙贏格局，不斷提升民營上市公司競爭力。

當前，國有上市公司深入貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示，積極踐行“兩個維護”。始終堅持黨的領導，加強黨的建設，壓實黨建工作責任，不斷加強企業領導干部和人才隊伍建設，全面夯實基層基礎，深化正風肅紀反腐，推進黨建工作質量顯著提升。貫徹落實兩個“一以貫之”，在完善公司治理中切實加強黨的領導，在與企業生產經營有效融合中充分發揮黨建政治優勢，黨的領導制度優勢正在轉化為公司治理效能，中國特色現代企業制度建設取得實質性進展。

中國上市公司協會通過向所有民營上市公司發放問卷了解到，93.41%的民營上市公司建立了黨組織，近半數民營上市公司已將黨建內容寫入公司章程，61.20%的民營上市公司建立了黨建工作部門；28.61%的民營上市公司的實控人是黨員，35.81%的民營上市公司董監高中黨員比例超過50%，47.28%的民營上市公司將黨建事項列為公司發展重要議題，21.29%的民營上市公司將黨委（黨組織）討論列為重大事項決策的前置程序，93.23%的民營上市公司按照“把黨員培養成骨干，把骨干培養成黨員”原則制定人才發展規劃。在黨建引領驅動下，民營上市公司積極貫徹落實黨和國家的路線方針政策以及上級黨組織要求，努力促進生產經營和業務發展，強化對員工關愛和人才隊伍培養，加強企業文化建設，主動履行社會責任意識不斷提升。但民營上市公司黨建工作仍存在黨委人員配置不足、黨員組織關系管理困難、區域入黨名額限制、培訓力量不足等黨員教育管理不足問題，需要得到相關領域的指導與支持。

堅持綠色發展理念，走低碳轉型之路

黨的二十大報告提出“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”，要統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。綠色發展理念是對傳統發展理念和思路的顛覆性創新，是新時代上市公司高質量發展過程中的重要遵循之一。

上市公司堅持綠色發展理念是新時代高質量發展的必然要求

以往的工業化進程使得我國自然資源和環境承載能力已逼近極限，傳統發展方式已不可持續。面對越來越嚴峻的生態現實，實施綠色發展已成為新時代的一種必然要求。綠色發展理念，是生機活力和生命健康的充分體現，更是建設人類美好生活的基礎。上市公司踐行綠色發展理念，就是要將環境資源作為社會經濟發展的內在要素，把實現經濟、社會和環境的可持續發展作為發展目標，把經濟活動過程和結果的“綠色化”“生態化”作為發展的主要內容和途徑。上市公司要始終將綠色發展作為企業經營的重要趨勢和方向，無論在什么時候，都要堅持綠色發展不動搖。

上市公司堅持綠色發展理念是實現可持續發展的必然要求

綠色發展和經濟發展并不是矛盾對立的存在，而是辯證統一的有機整體。上市公司只有堅持綠色發展理念，才能保障生態環境的健康，才能為自身的可持續發展筑牢綠色基礎，也才能真正滿足人民日益增長的優美生態環境需要和后代子孫的永續發展。上市公司只有堅持綠色發展理念，才能把經濟活動限制在自然資源和生態環境能夠承受的限度內，給自然生態留下休養生息的時間和空間，給后代子孫留下最寶貴的生態遺產。

上市公司堅持綠色發展理念是實現建設美麗中國的必然要求

綠色發展作為關系我國發展全局的一個重要理念，體現了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化。上市公司踐行綠色發展理念就是對生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的全方位變革。實踐已充分證明，只有全面踐行綠色發展理念，才能助力生態環境的改善，守護好我們賴以生存的美麗家園。

中國上市公司協會通過調研了解到，上市公司積極落實綠色發展理念，響應實現“雙碳”目標，扎實推動具體措施落地，設定符合自身特點的減碳目標和承諾，結合自身現狀制定戰略規劃，發布相關行動計劃。不斷建立健全環境、社會和公司治理（Environmental，Social and Governance，縮寫為：ESG）內部制度體系和管理架構，提高ESG管理水平，提高公司高層參與度。規模以上公司均構建了高層深度參與、橫向協調、縱向聯動的ESG管理組織體系，從決策、組織、制度框架和企業文化各個層面推動ESG工作。以科技創新助力環境保護與可持續發展。將新能源作為驅動綠色轉型動力，推動綠色低碳高質量發展。加快新平臺建設，加大科技投入，為公司的可持續發展提供強有力的技術支撐。響應全社會低碳轉型需求，面向下游行業，積極研發供應新技術、新產品，助力下游產業節能減排增效。踴躍投身生物多樣性保護工作，堅定促進綠色發展，探索人與自然共生之道。披露“保護生物多樣性”實踐情況，持續開展珍惜魚類增殖流放活動，積極參與植樹造林。建立能源節約與生態保護統計系統，強化對環保指標執行情況的量化考核。

在ESG信息披露方面，2021年度上市公司ESG相關報告的披露率已接近30%，披露報告的公司數量逐年增長，質量穩步提高。具體表現在，一是提升ESG信息披露透明度，創新信息披露形式。二是完善ESG信息披露標準，健全信息披露機制。三是不斷強化定量信息披露內容，信息披露水平不斷提高。四是聘請獨立第三方鑒證，提升ESG報告編制質量。五是加強與國內外評級機構溝通，提高ESG信息披露水平，改善ESG評級表現。

踐行共同富裕理念，履行企業社會責任

共享發展是新發展理念的重要組成部分。習近平總書記多次強調，要使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。“我們追求的發展是造福人民的發展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”站在新的歷史方位上，在推動共同富裕背景下，上市公司履行社會責任有了新的內涵、被賦予了新的使命。

上市公司要充分認識到共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征

上市公司要把增進民生福祉作為發展目標，努力做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，使人民生活更加寬裕；要把保障和改善民生作為出發點和落腳點，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高；要把促進就業放在更加優先的位置，進一步深化對勞動價值理論的認識，健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制，完善勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的機制。

上市公司要發揮自身優勢，通過整合產業鏈，帶動更多中小企業發展

中小企業是增加就業的重要力量，關系著千萬家庭的生計和幸福，在產業鏈合作中，上市公司要履行好自身責任，多幫扶中小企業，在業務往來合作中實現互利共贏，在定價政策上更充分體現中小企業的價值創造。要積極為中小企業搭建產業鏈公共創新平臺，提高中小企業的創新能力和發展能力。

上市公司要促進穩定就業，讓老百姓更好地分享經濟發展成果

上市公司要在擴大就業容量、優化就業結構、提升就業質量方面繼續挖掘空間與潛力。要為員工按時足額繳納養老、醫療、失業、工傷保險；把安全生產放在更加重要位置，為員工的身心健康著想，創造更加安全舒心的工作環境。加強員工職業培訓，提高員工職業技能，增強員工職業可持續發展能力。

上市公司要重視發展成果的共享

一方面，上市公司要樹牢回報投資者理念，加大分紅力度，提高現金分紅比例，敢于真金白銀回報投資者。另一方面，上市公司要不斷優化分配機制，讓勞動者更多地分享企業發展成果，要不斷提高員工特別是一線勞動者的工資水平，健全工資合理增長機制，增加勞動報酬在企業初次分配中的比重，構建和諧勞資關系，共促企業發展。

以建設世界一流企業為目標，支撐經濟高質量發展

企業強則國家強，企業興則國家興。習近平總書記在中央全面深化改革委員會第二十四次會議上強調，“加快建設一批產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的世界一流企業，在全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標進程中實現更大發展、發揮更大作用”。二十大報告再次強調加快建設世界一流企業這個目標。全面建設社會主義現代化國家，必須有一批能夠體現國家實力和國際競爭力、引領全球科技和行業產業發展的世界一流企業做支撐。

上市公司要以產品卓越支撐世界一流

一流的企業必須要有一流的產品，質量第一、以質取勝始終是企業贏得市場的不二法門。上市公司要聚焦主業，堅持把產品做好、做到極致，持續深耕細分領域。要強化自身管理，發揚工匠精神，努力提升產品質量。要大力推進數字化、智能化水平，提高工藝水準。

上市公司要以品牌卓著鍛造世界一流

品牌是企業生產力，是重要無形資產，是綜合競爭力的體現。世界一流企業必然有家喻戶曉的卓越品牌作為支撐。上市公司要樹立品牌意識，堅定品牌信心，用高質量產品塑造卓著品牌，提升消費者的認同感與忠誠度，進而打造有世界級影響力的上市公司。

上市公司要以創新領先引領世界一流

自主創新是企業的生命，是企業轉型升級、發展壯大的根本。加快建設世界一流企業，必須堅持走自主創新之路，瞄準關鍵核心技術特別是“卡脖子”問題，加快技術攻關，不斷在關鍵核心技術研發上取得新突破。上市公司要始終堅持自主創新和集成創新，用創新作為生產一流產品的基礎。要不斷加大研發投入，強化實驗室等基礎建設，打造支持創新的良好氛圍。要重視人才培養和激勵機制建設，培育創新的內生動力。

上市公司要以治理現代化夯實世界一流

加快完善中國特色現代企業制度，是激發中國企業活力的重要基礎，也是建設世界一流企業的重要環節。上市公司要以管理思維現代化，全面提升企業治理效能。要以經營方式現代化，推動市場化經營機制更加完善成熟。要以治理能力現代化，夯實高質量發展的根基。

發揮自律組織作用，助力上市公司高質量發展

中國上市公司協會作為上市公司全國性自律組織，將堅決貫徹黨的二十大精神，落實黨中央國務院關于提高上市公司質量的決策部署，履行好自律管理職能，發揮好上市公司與監管部門的溝通橋梁、上市公司自律管理的主要陣地、互學互鑒的交流平臺、宣傳高質量發展成效的重要窗口等作用，努力為提高上市公司質量作出貢獻。

引導上市公司把準高質量發展的內涵要求

積極貫徹新發展理念，防范化解風險和挑戰，主動融入國家重大發展戰略，助力促進宏觀經濟平穩健康發展。引導上市公司穩步加大科技研發投入，加快打造原創技術策源地，努力在關鍵核心技術、“卡脖子”環節取得突破，并通過綜合推動運用政策、金融、服務等多元化支持方式，為上市公司創新發展營造良好環境。引導上市公司用足用好國內國際兩個市場、兩種資源，有效化解各種國際國內壓力，深度融入共建“一帶一路”大格局，在全球語境下講好中國企業發展故事，傳播可信可愛可敬的企業形象。

充分發揮自身優勢做好服務工作，強化創新引領，促進點鏈協同

加強產業鏈供應鏈安全問題研究，推動上下游產業匯聚和集群打造，助力培育具有生態主導力的產業鏈的鏈主企業。通過建規則、抓培訓、促實踐，促進上市公司治理水平持續提升，推動民營企業黨建與經營互促共進，強化企業踐行ESG發展理念，發揮企業優勢助力鄉村振興。緊跟資本市場法律法規和監管最新動態，持續推進上市公司培訓服務體系建設，創新學習平臺，打造精品課程，傳導監管政策，強化責任意識，培養專業人才，提高業務水平，助力上市公司完善公司治理。推動上市公司增強投資者回報能力，夯實上市公司履行投資者保護的主體責任，幫助上市公司提高投資者關系管理的專業能力，給投資者一個真實、透明、合規的上市公司。

著重關注實體經濟發展現狀，及時反映困難訴求

進一步加大對實體經濟支持力度，積極推動產業結構高質量轉型，助力加快制造強國建設。開展上市公司數字經濟領域的課題研究和標準建設，打造上市公司數字化服務平臺和系列產品，助力上市公司信息化與數字化建設，促進提高上市公司質量。

二十大報告繪就了未來發展目標，擘畫了中國式現代化的發展藍圖。上市公司要緊緊抓住新的發展機遇，深入貫徹習近平總書記關于經濟高質量發展的部署要求，銳意進取，開拓創新，務實精進，努力走好新時代高質量發展之路，為實現中華民族偉大復興積極貢獻力量。

【本文作者為第十三屆全國人大代表、中國上市公司協會黨委書記】

責編：李 懿／美編：王嘉騏

Strategic Significance and Orientation of High-Quality Development of

Listed Companies

Liu Lei

Abstract: Listed companies have become the mainstay of China’s economic growth, playing an increasingly vital role in leading technological innovation, fostering new growth drivers, and stabilizing the economic market. Thus, they must be aware of their historical mission and strive to consolidate and improve their governance ability, competitiveness, innovation ability, risk resistance ability, and profit-earning ability to achieve high-quality development and create a solid economic foundation for the realization of the Chinese path to modernization. In this regard, listed companies should further strengthen the leadership of the Party; adhere to the concept of green development and take the road of low-carbon transformation, implement the concept of common prosperity and fulfill corporate social responsibility, and support high-quality economic development with the goal of building a world-class enterprise. At the same time, the China Association of Listed Companies should also play a better role as a self-regulatory organization to help the high-quality development of listed companies.

Keywords: high-quality development; listed companies; world-class enterprises

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