黨的二十大報告提出，推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國。2022年中央經濟工作會議指出，要更大力度推動外貿穩規模、優結構，更大力度促進外資穩存量、擴增量，培育國際經貿合作新增長點。今年以來，我國外貿展現出較強的韌性與活力。海關統計顯示，2022年我國貨物貿易進出口總值42.07萬億元，比2021年增長7.7%。

作為發展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿新業態，跨境電商憑借線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優勢成為穩外貿、促消費的重要抓手，不僅是數字貿易的重要組成部分，也是推動建設貿易強國的新動能。

創新驅動，跨境電商成為外貿轉型升級新渠道

2022年11月，國務院批復同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區。這是我國設立的第七批跨境電商綜試區。

此次擴容后，跨境電商綜試區覆蓋面進一步擴大，既有沿邊沿海城市，又有內陸樞紐城市，既有外貿優勢明顯的城市，也有產業特色突出的城市，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的發展格局。

如今跨境電商綜試區已成為制度、管理和服務創新協同發展的跨境電商生態圈和載體，探索建立了以“六體系兩平臺”為中心的政策框架，面向全國復制推廣近70項成熟經驗和創新做法，有效助力外貿保穩提質。

以第一個跨境電商綜試區所在地浙江杭州為例，設立7年來，杭州共培育跨境電商賣家4.9萬家，海外注冊商標超過2000個，跨境電商進出口額超過1000億元。

在江蘇，近3年跨境電商業務規模年均增長超過4倍，建成90余家跨境電商產業園和孵化基地，280多家海外倉覆蓋“一帶一路”等重點市場，成為當下穩住外貿基本盤的強勁新動能。

大家談

商務部國際貿易經濟合作研究院國際服務貿易研究所所長、研究員李俊：推進我國外貿高質量發展

對外貿易是聯通國際國內市場、面向世界優化資源配置的有效途徑，是國民經濟增長的發動機和助推器。建設貿易強國，是增強我國綜合國力、提升國際經濟地位、建設世界強國的必然選擇。

創新服務貿易發展機制。以制度型開放為重點擴大服務業開放，全面實施跨境服務貿易負面清單管理制度，加快形成服務貿易開放合作制度體系，完善促進服務貿易發展的管理體制和政策體系。進一步發揮服務貿易創新發展試點、服務外包示范城市和國家特色服務出口基地作用，提升中國服務品牌國際競爭力和影響力。加快建設服務貿易創新發展示范區，要把發展基礎好的服務貿易中心城市打造成為全球服務貿易創新發展高地和服務貿易強國建設的先行區。加強服務貿易國際合作，打造服務貿易國際合作示范區。重點培育運輸、建筑、金融、保險、通信計算機和信息服務、咨詢、研發設計、節能環保、環境服務等資本技術密集型服務領域發展；積極推動文化藝術、廣播影視、新聞出版、教育等承載中華文化核心價值的文化服務出口，大力促進文化創意、數字出版、動漫游戲等新型文化服務出口，加強中醫藥、體育、餐飲等特色服務領域的國際交流合作，提升中華文化軟實力和影響力。積極培育打造中國服務品牌，建立“中國服務”國家品牌工作機制和支持政策體系。辦好中國國際服務貿易交易會，不斷提升市場化、國際化、專業化水平，提升展會對中國服務貿易強國建設的支撐作用。

發展數字貿易。加快推進“數字強貿”工程，制定發布國家促進數字貿易發展的專項文件，明確促進數字貿易發展的任務清單和支持政策清單。明確對數字貿易概念內涵與重點業態的分類與認識，建立中國數字貿易統一話語體系。研究制定促進數字貿易發展的政策體系，明確一批重點業態和重點平臺，促進我國數字貿易企業國際化發展。重點針對數據跨境流動、數字貿易市場準入、互聯網開放等領域先行先試，不斷優化我國數字貿易營商環境，推動數字貿易企業積極參與構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。統籌數據跨境流動安全監管與數字貿易發展。推進跨境電商業態升級，促進貿易數字化進程，大力發展數字貿易新技術、新模式、新業態。提升貿易數字化水平，形成以數據驅動為核心、以平臺為支撐、以商產融合為主線的數字化、網絡化、智能化發展模式。推動企業提升貿易數字化和智能化管理能力。大力提升外貿綜合服務數字化水平。積極參與全球數字經濟和數字貿易規則制定，推動建立各方普遍接受的國際規則。