習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調，全面從嚴治黨永遠在路上，要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。中央紀委國家監委駐國家電網有限公司紀檢監察組認真學習領悟習近平總書記關于大黨獨有難題形成原因、主要表現和破解之道的重要論述，強化政治擔當，堅定不移履行黨章賦予的職責，堅定不移推動健全全面從嚴治黨體系，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐同時同向綜合發力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

落實黨對反腐敗工作的集中統一領導

打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，必須堅持黨中央對反腐敗工作的集中統一領導，壓實各級黨委主體責任和紀委監督責任，強化組織自上而下監督功能，健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。

推動黨對反腐敗工作集中統一領導常態化、具體化。堅持黨對紀檢監察工作全覆蓋、全方位、全過程領導，確保黨牢牢把握反腐敗斗爭主動權。落實派駐機構工作規則，制定向中央紀委國家監委請示報告工作規定、二級單位紀委重要情況報告辦法。深化運用與黨組專題會商機制，以定期會商和即時商議相結合，促進“兩個責任”同向發力、同題共答，就落實黨中央決策部署、履行全面從嚴治黨責任、案件查處、以案促改等重點事項，與黨組及時交換意見、提出建議。會同黨組召開全面從嚴治黨專題會議，通報監督檢查、審查調查等情況，分析研判問題風險，研究工作舉措。

壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。將履行協助職責和監督責任有機結合，抓住管黨治黨責任這個“牛鼻子”，擰緊責任鏈條，圍繞黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，層層強化全面從嚴治黨責任分解、落實和考核。從監督同級黨組織履行主體責任、督促同級黨組織加強對下級黨組織的監督等層面，以列席會議、約談提醒、現場檢查、述責述廉等方式，督促各級“關鍵少數”切實履行責任、逐級傳導壓力。

推動各類監督貫通融合。以黨內監督為主導，促進各類監督力量整合、程序契合、工作融合，強化對權力監督的全覆蓋和有效性。組織召開黨風廉政建設和反腐敗協調小組會議，協調組織、巡視、審計、財務等部門相互配合支持，形成監督合力。一體履行紀律監督、監察監督、派駐監督職責和協助做好巡視監督，推動“四項監督”更加協同。制定“室組地”審查調查協作機制實施辦法，建立線索處置、措施使用、案件調查等方面協作配合工作機制，凝聚工作合力，讓監督“長牙”“帶電”。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

深化標本兼治、系統施治，運用“全周期管理”理念方式，打通“三不腐”內在聯系。在懲治這一手始終不松不軟的同時，完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制，加強新時代廉潔文化建設，使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

保持反腐敗震懾常在。充分認識“靠企吃企”的政治危害，保持反腐高壓態勢，確保“后墻”堅固，保障國有資產安全。緊盯貫徹落實黨中央決策部署情況，嚴肅查處貫徹執行做選擇、搞變通、打折扣行為；聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節，堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為者，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，嚴肅查處工程建設、招標采購、供電服務等方面腐敗問題；持續整治群眾身邊的腐敗和作風問題，嚴肅查處供電服務違規收費、搭車收費、吃拿卡要等“微腐敗”；把握“四風”和腐敗互為表里、同根同源的內生關系，深化風腐同查同治，持續加固中央八項規定堤壩；堅持受賄行賄一起查，加強協作配合，構建對行賄人的聯合懲戒機制。強化案件審核把關和監督制約，通過約談問責、交辦督辦、備案審查、審理評查、考核通報等方式，著力提升案件查辦質效，守牢案件質量底線。

提升以案促改質效。抓住“不能”這個關鍵，形成以制度管權管事管人長效機制。制定以案促改工作的實施辦法，系統構建事前研判分析、事中立行立改、事后系統整改工作機制。針對違規違紀問題多發頻發領域，結合檢舉控告、問題統計分析及政治生態研判等，對相關單位提出系統化建議，推動形成研究問題、推進整改、完善制度的良性循環。

堅持嚴管與厚愛相結合。準確穩妥把握違紀違法問題，精準運用“四種形態”，把握好政策策略，充分考慮個人態度、主觀動機、時間節點、性質情節、后果影響、糾正整改等情形，具體問題具體分析，做到科學處置、恰當處理。嚴格落實“三個區分開來”，深化運用容錯糾錯、澄清正名、教育回訪工作機制，激發黨員干部干事創業精氣神。將思想政治工作貫徹始終，從審查調查階段就同步考慮思想教育，運用政策感召和人文關懷，通過談心交流、思想動員、政策宣講等，強化思想政治工作的說服力和影響力。

加強新時代廉潔文化建設。將加強廉潔文化建設作為一體推進“三不腐”的基礎性工程來抓，筑牢黨員干部拒腐防變的思想堤壩。制定實施意見，明確具體舉措。指導各級紀檢機構結合實際、因地制宜深化廉潔文化建設。把黨員干部家風建設擺在重要位置，引導領導干部作家風建設的表率、廉潔修身齊家的模范。多措并舉提高警示教育質量，用好典型案例“活教材”，做實同級同類警示教育。強化經常性紀律教育，融入日常管理監督，促進黨員干部增強紀律意識，把黨的紀律規矩刻印在心。

在履職盡責中錘煉反腐敗斗爭本領

紀檢監察機關是推進全面從嚴治黨的重要力量，使命光榮、責任重大，必須忠誠于黨、勇挑重擔，敢打硬仗、善于斗爭，在攻堅戰持久戰中始終沖鋒在最前面。持續抓班子、帶隊伍、強管理、嚴監督，不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，用好深學習、實調研、抓落實工作方法，堅持打鐵必須自身硬，在強化自我監督、自我約束上作表率。

堅持把政治建設擺在首位。以高度責任感使命感抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹，將堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到反腐敗斗爭全過程各環節。引導督促紀檢監察干部提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，保持反腐敗斗爭的政治定力，做黨中央決策部署的堅定執行者、推動者、實踐者。

把一體推進“三不腐”理念貫穿自身建設。從嚴管理監督紀檢監察干部，對執紀違紀、執法違法現象零容忍，堅決防治“燈下黑”。健全完善內控制度體系，圍繞監督檢查、執紀執法、隊伍建設、綜合管理等制定完善制度和規范性文件，確保監督執紀全過程有規可依、有章可循。制定紀律審查工作規定、紀律審查監督管理工作規定，編印紀律審查工作手冊、日常監督工作手冊等，進一步規范監督執紀行為、統一監督執紀尺度。

增強依規依紀依法履職能力。增強法治意識、程序意識、證據意識，嚴格按照規定權限、規則、程序開展工作，切實做到不缺位、不越位、不錯位。深化全員培訓，注重實踐鍛煉，著力提高干部日常監督檢查、處置問題線索、運用紀法規定、思想政治工作能力，增強案件突破、措施使用、調查取證、把握政策、執紀執法貫通等方面本領。充分發揮案件審理工作的監督制約和審核把關作用，提高案件質量責任意識，嚴把事實證據關、定性處理關和程序手續關。加強對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究，創新運用大數據等信息化手段，建立覆蓋業務系統的內查平臺和查詢數據輔助分析系統，提高及時發現、有效處理腐敗問題的能力。

堅守實事求是生命線。紀檢監察工作必須堅持實事求是，是就是是、非就是非，一是一、二是二。紀檢監察干部在監督執紀問責、監督調查處置實踐工作中，必須以實事求是為“要”、恰當處理為“度”，精準把握、統籌把握、辯證把握，具體問題具體分析，做到寬有寬的道理，嚴有嚴的標準，力求取得從政治上看的正效益、紀法上看的正當性、社會上看的正能量，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

(作者系中央紀委國家監委駐國家電網有限公司紀檢監察組組長)