一城之美，始于顏值，成于文明；一城之治，源于管理，見于細節。推進城市精細化管理，只有堅持高標準、推進常態化、管到細微處，才能走深走實、長效落實。近日，“大國基理”網絡主題宣傳活動采訪團走進衢州市域治理中心，探尋衢州城市治理的“繡花功夫”。

走實群眾路線，常用城市精細化管理的“加法”。“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是我們黨取得革命、建設和改革事業勝利的根本保證，加強城市現代化建設，推進城市精細化管理同樣必須走實群眾路線，依靠群眾力量共管共治共建。“人民城市人民建、人民城市為人民”，衢州市城管委以“市域一體，上下聯動”為目標，構建“112358”統籌體系，最大程度上調動居民自治的積極性。用黨建“紅線”把多元主體統起來，“紅色物業聯盟”應運而生，“網格黨支部+業委會+物業企業+業主+社會組織”，衢州正探索城市版“楓橋經驗”。據了解，柯城區春江月小區作為“紅色物業聯盟”示范點，自聯盟成立以來，消防事故、盜竊案件零發生，小區矛盾零上交，物業費繳費率達100%。堅持放手發動群眾、緊緊依靠群眾，充分發揮政策宣傳員、文明勸導員、市民觀察員、安全監督員在城市精細化管理中的前哨站、排頭兵作用，切實把隱患消滅在萌芽，矛盾解決在初起，積極營造人人關心城市建設的濃厚氛圍，在全社會打響精細化管理的人民戰爭。

衢州市域治理中心  人民論壇網 王博 攝

堅守服務宗旨，善用城市精細化管理的“減法”。推進城市精細化管理的最終目的是提升城市文明形象，便利生產生活，必須堅持服務人民的導向和宗旨不動搖。要緊緊盯住亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂掛、亂倒亂扔、亂吐亂丟和不文明出行、不文明養寵等人民群眾關心關注的難點、痛點和堵點問題，堅持具體問題具體分析，具體情形具體對待。一方面，通過加強社會面宣傳的方式，提高群眾文明意識，自覺克服不文明行為；另一方面，通過文明勸導、嚴格執法的方式，規范群眾的行為舉止；再一方面，要本著規范、方便原則，以滿足群眾日常生活需要為目的，整合“小縫補”“小維修”“小攤位”，變亂為序多做減法，不斷規范市容市貌。正如龍游縣城管委以“條塊聯動、專項整治”破題，開展洗車行業大治理行動，推動行業集中、集聚、集約發展。集中排查治污染，集中整治污水直排、私采地下水、占道經營的老破小洗車門店，使其集體搬遷煥新顏。

貫徹發展理念，勤用城市精細化管理的“乘法”。加強城市精細化管理，提高城市治理水平，是一個系統工程和長期過程，必須秉承求實精神，貫徹發展理念。既要總結、借鑒、推廣既有的成功經驗和做法，更要加大互聯網和大數據在城市管理中的實際應用。在衢州，司法所綜合改革試點工作正如火如荼開展，“智慧司法所”建設的進程進一步加快，覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系逐步形成。群眾真正體驗到“一般事情掌上辦、最遠不過所里辦”的改革紅利，公共法律服務滿意率達97%以上。加大平臺問政建設，讓群眾“訴求”有門路、“問政”有途徑、“建議”有渠道；搭建人人參與管理、事事有人關注、時時有人監督的公共平臺成了城市治理需要考慮的首要問題。要通過“權威發布”、小程序推送、微博微信群提示等方式適時發布新的政策舉措、及時反饋群眾關切，讓群眾清楚是什么、為什么、怎么做，不斷夯實主動作為的根基，勤于用好城市精細化管理的“乘法”，有力推進社會治理和城市管理現代化。

講求實事求是，慎用城市精細化管理的“除法”。城市管理水平反映城市文明程度，關系群眾滿意度的獲得，既要強調執法的力度，也要體現管理的溫度。倡導人間“煙火氣”與管理“精”“細”“實”相統一。城市管理要像“繡”花一樣精細。衢州市城管委秉承“繡”花精神，織就了古城新市的新圖景。既要傳承歷史韻味，又要兼具功能美觀，圍繞古城文化復興，以5A景區創建為指引，衢州實施歷史街區風貌銜接工程，打造古城水亭街—北門街—孔廟游覽線路，對沿線建筑實施改造、拆除、新建，實現沿線建筑風貌整體協調。改造后的衢州，古城歷史文化更加凸顯、旅游體驗更加舒適、市民生活更加宜居，促進文旅融合、配套完善、產業發展，用產業振興帶動文化復興，推動“南孔文化重重落地”。

推進城市精細化管理是一門“大學問”，要始終以增強群眾的獲得感、安全感和滿意度為出發點和落腳點；是一項“大工程”，要以推進“三個文明”建設協調發展為工作目標；是一場“大考試”，要以趕考的心態、迎考的狀態、考試的姿態向黨和人民交出滿意答卷。

（作者：鄧福權）