基層治理是國家治理的基石。黨的二十大報告指出“推進以黨建引領基層治理”,進一步明確了加強基層治理的重要抓手,這對于夯實黨長期執政的組織基礎、推進基層治理體系和治理能力現代化具有重要意義。近日,“大國基理”網絡主題宣傳活動采訪團走進天津,實地感受天津市開展黨建引領基層治理創新的有益探索與生動實踐,切身感受基層黨建與社會治理同向發力、社會治理人人參與的澎湃活力。
黨建引領核心驅動,走統籌協調的基層治理之路。
緊抓紅線,打造堡壘。習近平總書記強調:“把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線”。增強基層黨建整體性協同性,推動社會治理和服務中心向基層下移,打造聯系群眾、服務群眾的堅強堡壘,可以將黨組織的政治優勢和組織優勢轉化為治理優勢,促進基層治理提質增效。
天津市和平區朝陽里社區精心打造“紅色網格”,將市、區下沉干部、在職黨員編入網格,以黨員干部為核心帶領樓門內志愿者推動居民自我管理、自我服務,在走訪中收集和解決影響群眾生產生活的操心事、煩心事、揪心事。天津市薊州區穿芳峪鎮小穿芳峪村在發展過程中堅持以黨建引領生態、文化、治理、服務和產業五個方面工作的總體思路,基層黨員干部切實成為引領村莊轉型發展的“明白人”、傳承優秀鄉土文化的“帶頭人”、開拓各項事業的“實干人”,將村黨支部建設成為全面領導本村發展的堅實戰斗堡壘。
天津市和平區朝陽里社區 人民論壇網 張堯 攝
黨建引領科技賦能,走高效精準的基層治理之路。
察勢者智,馭勢者贏。隨著以大數據和人工智能為代表的新一代數字技術集群融合發展,如今數字技術應用已成為進一步優化社區治理的必然趨勢。運用大數據思維方式和信息化智能手段研判基層發展態勢,提升社區公共服務與社會治理的數字化智能化水平,推動黨的基層社會治理工作由依靠經驗向依靠數據轉變,有助于推進基層治理工作的精細化精準化水平再上新臺階。
天津市南開區萬興街天大北五村社區借助“津治通”平臺的協同處置、黨建引領、矛盾調解、重點群體服務等主要功能,以信息化和大數據手段打造“基層治理一張網”,讓群眾家門口的操心事、煩心事、揪心事有人辦、馬上辦、能辦好。天津市河西區建設居家養老綜合信息管理服務智慧體系,借助科技智能,建設老年人數據庫,對全區養老服務事務進行管理和開展服務調度指揮,區、街道、社區之間數據串聯,使基層服務更加高效便捷,為基層治理和科學決策提供“智力”依據。
河西區養老服務中心 人民論壇網 王博 攝
黨建引領共治共享,走人民滿意的基層治理之路。
民之所盼,政之所行。基層是國家治理的最末端,也是服務群眾的最前沿。基層治理的水平和成效最終依賴人民群眾來檢驗和共享。基層治理創新,必須要把黨的領導植根基層,站穩人民立場、把握人民愿望、尊重人民創造、集中人民智慧,讓基層黨組織成為凝聚人心、團結群眾的堅強核心,實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動。
天津市北辰區寶翠花都社區創新“五常五送”工作法,為社區居民做好“大”事、“急”事、“難”事、“小”事,用心用力用情,把聯系服務群眾做到居民家門口,打造共建共治共享下的和諧社區、有序社區、幸福社區;薊州區下營鎮郭家溝村不斷聚焦加強農村公共服務建設,在基礎設施建設、人居環境改善以及農村教育、醫療衛生、文化體育、養老托幼等多個民生領域進行整治提升,創建全域旅游度假示范區,帶領村民創收致富,讓廣大人民群眾真正享受到發展紅利。
北辰區寶翠花都社區居民樓內服務活動照片墻 人民論壇網 張堯 攝
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。天津市以黨建引領基層治理創新的生動實踐,是新時代基層治理方式與時俱進、國家治理體系和治理能力現代化深入推進的一個縮影。我們要不斷完善黨領導下的基層治理格局,努力探索出更多具有時代特色、適應地區差異、滿足人民需求的基層治理方式,促進基層治理提質增效,滿足人民群眾不斷提高的社會治理期待,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(作者:南開大學馬克思主義學院 趙晨寧)