習近平總書記高度重視高校黨建和思政工作，強調“必須毫不動搖堅持和加強黨對高校的全面領導，推動高校黨建與高等教育事業發展深度融合”。福建省委教育工委大力傳承習近平同志在福建工作期間開創的理論創新和實踐探索成果，準確把握高校黨建和思政工作的新形勢新要求，打造高校黨建與事業發展“一融雙優”工作模式，著力將黨建優勢轉化為發展優勢、將黨建資源轉化為發展資源，促進高校黨建與事業發展一體融合、雙強雙優。

“一融雙優”創新模式的基本內涵

“一融雙優”創新模式中的“一融”是指推進高質量黨建與高水平事業發展深度融合，“雙優”是指實現黨建優、事業優。

以守正創新為根本。堅持中國共產黨百余年來加強高校黨建和思政工作的基本經驗，弘揚習近平同志在福建工作期間開創的高校黨建和思政工作理論創新和實踐探索，健全高校黨組織的組織體系、制度體系和工作機制，推動思政工作守正創新，使黨的領導優勢更加鮮明、黨的領導作用更加突出、黨的領導地位更加穩固。

以融合發展為關鍵。推動建立黨建與事業發展深度融合、良性互動的工作機制，在業務工作中全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務，確保高校始終成為堅持黨的領導的堅強陣地，始終成為培養社會主義建設者和接班人的重要陣地。在黨建和思政工作中充分發揮領航定向、凝心聚力、服務保障等作用，以高質量黨建引領推動事業發展。

以建強體系為路徑。牢固樹立系統思維，科學把握并處理好黨組織整體功能和要素組成的關系，不僅要建強黨支部、黨支部書記、黨員等要素，還要建好有效的組織體系，促進基層黨組織整體功能的發揮，為高校事業發展提供堅強組織保證。

以發揮作用為旨歸。通過健全高質高效的組織體系，激活黨員、黨支部書記、基層黨支部生機活力，切實發揮黨組織戰斗堡壘作用、“雙帶頭人”頭雁領航和黨員先鋒模范作用，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為高質量發展優勢。將思政工作貫穿始終，充分發揮其價值引領、釋疑解惑和凝聚人心的作用。

從“五個維度”推動深度融合發展

在把準方向中深度融合。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，教育引導師生深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持“四個面向”，聚力“四個服務”，積極融入國家重大戰略需求，主動對接福建省“四大經濟”高質量發展，通過高質量黨建和思政工作把準發展方向，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，確保中國特色社會主義大學鮮明的政治方向、服務面向、育人導向。

在系統推進中深度融合。牢固樹立系統觀念，把學校黨建和思政工作與改革發展穩定、落實黨和國家重大戰略任務緊密結合，把學校黨建和思政工作同教學科研、管理服務等一體推進，做到同謀劃、兩促進。深化辦學評價機制改革，將黨建和思政工作成效作為“雙一流”“雙高計劃”建設和本科教育教學評估、學科專業質量和學生培養質量評價、人才項目評審、教學成果評選、單位績效考核分配等的重要指標。

在發揮優勢中深度融合。聚焦發揮黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，從力量組織、制度安排、資源整合、激勵措施、條件保障、考核評價等方面，為人才培養、學科建設、科研攻關等提供全方位全過程保障。注重將基層黨組織的政治功能和組織功能延伸到創新創造單元，做到主攻方向有組織把關、核心目標有帶頭人引領、關鍵步驟有黨員先行。聚焦發揮思政工作價值引領和凝心聚力的優勢，切實做好師生思政工作，牢牢守住學校各項工作的生命線。

在強化服務中深度融合。把黨建和思政工作融入學校日常管理服務中，完善學校各級黨員干部深入基層聯系服務師生工作機制，健全黨員關心幫扶機制，團結凝聚、引領帶動師生積極投身學校重大改革、重要事項、重點安排。搭建交流平臺，豐富服務載體，解決教師發展、學生成長中遇到的思想問題和實際問題，讓黨建和思政工作更有溫度、更有深度。

在建好隊伍中深度融合。實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程開展學生黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，使黨支部書記成為推動黨建業務雙向融合的中堅力量。落實二級院系黨政班子交叉任職，配齊配強院系黨組織書記和專職組織員，加強輔導員和思政課教師隊伍建設，暢通黨務干部和業務干部雙向交流的渠道，推動黨務干部懂業務、業務干部懂黨務。

以嚴密的組織體系保障“雙優”目標實現

大抓基層，建強戰斗堡壘。推動構建高校黨委、院系黨組織、基層黨支部、黨員“四位一體”黨的組織體系，在推動深度融合中提升基層黨組織凝聚力和戰斗力。近年來，福建省新時代高校黨建示范創建和質量創優工作持續推進，5個院系、88個支部入選全國黨建工作標桿院系、樣板支部。優化教師黨支部設置，推動教師黨支部建在重大項目組、科研平臺或創新團隊等最有活力的單元上，促進重大科研平臺與優秀基層黨組織的有機融合，實現黨建與教學科研同頻共振。福建省入選教育部高校“三全育人”綜合改革試點省，高校思政工作體系更加完善，高校黨建基礎不斷筑牢。

育好頭雁，鍛造中堅力量。近年來，福建省高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程持續深化，尤其注重重大科研平臺“雙帶頭人”黨支部書記有效覆蓋，推動黨務工作和業務工作“雙結合”、立德樹人和教學科研“雙促進”，6個工作室入選全國高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室。注重從優秀輔導員、骨干教師、優秀學生黨員中選拔學生黨支部書記，推動學生黨支部建設成為引領學生思政工作、服務學生成長成才的前沿陣地、堅強堡壘，2個黨支部獲評全國高校“百個研究生樣板黨支部”。強化思政工作隊伍力量，讓輔導員和思政課教師成為新時代學生成長的引路人，3人參加全國高校輔導員素質能力提升骨干訓練營獲“十佳標兵”“優秀風采”等獎項，1名思政課教師入選中宣部優秀理論宣講先進個人。

黨員雙培，提升素質能力。做好高知識群體的思想引領和政治吸納，建立優秀人才信息庫，重視引導學科帶頭人、重大課題負責人、創新創業領軍人才等積極入黨。教師黨員“雙培養”機制不斷深化，通過組建項目攻關臨時黨支部、黨員突擊隊等，引領帶動支部黨員在關鍵領域、核心技術中發揮作用、攻堅克難。全面加強高校“一站式”學生社區建設，推進高校學生黨建進社區，為學生黨員加強黨性鍛煉、發揮先鋒模范作用搭建平臺。突出學生政治培養，探索開展學生黨員“雙培”工作，將優秀學生培養成黨員，將學生黨員培養成學術研究、創新創業、志愿服務等骨干，涌現了全國高校“百名研究生黨員標兵”福建師范大學碩士研究生黨員黃敏等一大批先進典型。

（作者分別系福建省委教育工委副書記、福建省教育廳黨組成員；福建省教育廳思政處處長）