黨的二十大報告指出,加強新時代廉潔文化建設,教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺。廉潔文化是關于廉潔從政用權、廉潔修身自律的思想道德觀念及其制度體制、行為規范、社會風尚的總和。新時代廉潔文化根源于中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化中廉的思想,并進行傳承發揚發展,是黨內政治文化和社會主義先進文化的重要組成部分,具有豐富的內涵和廣泛的外延。華電國際電力股份有限公司(以下簡稱“華電國際”)以“三依托三發力”為路徑,創新新時代廉潔文化建設,推進構建全面從嚴治黨基礎工程,進一步筑牢理想信念高線、監督執紀防線、廉潔從業底線,為企業高質量發展提供堅強保障。
以理想信念教育為依托,增強廉潔文化引領力
不忘初心、牢記使命是黨員干部干事創業的基本信念。理想信念是最好的防腐劑。堅定理想信念才能抵制誘惑腐蝕,保持廉潔底色。華電國際始終以理想信念強基固本,推進廉潔文化“培根、鑄魂、潤心”,不斷提高干部職工的道德素養和清廉意識。
強化理論武裝,夯實清正廉潔思想根基。華電國際堅持黨委會領學、中心組深學、黨支部研討促學、黨員交流互學,引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以理論上的清醒保證政治上的堅定,將學習成果轉化為堅定理想、錘煉黨性和推動工作的強大力量。
堅持黨的領導,構建貫通協同工作格局。國有企業推進廉潔文化建設,必須發揮黨委把方向、管大局、保落實作用,強化黨委對廉潔文化建設的全面領導。華電國際把廉潔文化建設納入企業全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作總體布局;納入基層黨組織建設、黨員教育管理,建立健全配套完善、細化量化的責任落實、考核評價體系;納入企業經營管理和改革發展穩定工作,堅持同部署、同檢查、同落實,建立“上下聯動、齊抓共管”的領導機制。
嚴明政治紀律,涵養風清氣正政治生態。黨內政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的,加強廉潔文化建設必須嚴肅黨內政治生活、嚴明政治紀律規矩。華電國際嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格落實黨支部“三會一課”、主題黨日等組織生活制度,強化過程監督、效果督導,不斷增強黨內政治生活“四性”。加強政治監督和日常監督,引導黨員干部加強自我約束,保持清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的營商關系,營造風清氣正的政治生態。
以完善監督機制為依托,增強廉潔文化保障力
在全面從嚴治黨的大背景下,加強對權力運行的監督和制約勢在必行。強化監督制約,解決腐敗機會問題,為廉潔文化建設提供堅強保障。華電國際把完善權力監督制約機制作為推進廉潔文化建設的重要保障,推動形成更加完備的制度體系和嚴格有效的監督體系,讓權力在陽光下運行。
深化“四風”防范機制。加強廉潔文化建設,要從源頭入手,促使黨風、政風、社風根本好轉。緊盯“重大節點”,堅持教育與防范并舉、警示和監督并重,早打“預防針”、常念“緊箍咒”。緊盯“重點領域”,抓住容易滋生腐敗行為的重點環節,開展專項檢查,形成“揭示問題、開展整治、完善制度、推動治理”的良性循環。緊盯“重點崗位”,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門崗位的監督,堅決鏟除腐敗滋生的“土壤”。
深化警示震懾機制。加強廉潔文化建設,既要注重發揮正面典型的示范引領作用,也要更加重視腐敗案例的警示教育意義。華電國際密切跟蹤能源電力行業、國有上市公司所發生的貪污腐敗案件,針對廉潔風險防控重點,開展主題鮮明、內容豐富的廉潔教育活動,推動警示教育從“大水漫灌”到“精準滴灌”轉變。每年召開警示教育大會,每月舉辦黨支部“紀律講堂”,邀請班子成員、黨支部書記上講臺、講案例,擰緊廉潔從業的“安全閥”。
深化主動約談機制。加強廉潔文化建設,要科學運用監督執紀“四種形態”,特別是第一種形態,以抓早抓小、防微杜漸的行動,營造以“談”督責、以“談”促改、以“談”養廉的良好局面。華電國際堅持約談規范化,制定《廉潔談話流程指引》,建立《紀委書記同領導干部日常談話臺賬》,嚴格落實“四必談”工作機制,進一步提升廉潔談話的嚴肅性規范性。堅持約談差異化,結合企業重點工作和干部隊伍實際情況,精準點穴具體問題,有的放矢提出意見,有效解決約談虛化、泛化的問題。
深化制度保障機制。加強廉潔文化建設,要發揮好制度的引領保障作用。華電國際健全“三重一大”決策、履職待遇和業務支出管理等制度體系,完善管人管錢管物的工作規程和制度規定,增強對關鍵少數、關鍵崗位的監督。注重加強制度執行,樹立“制度誰制定、監督誰負責”原則,定期開展制度執行專項檢查,推動黨員干部自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。
以“清和十廉”品牌為依托,增強廉潔文化凝聚力
文化是企業的靈魂,廉潔文化是企業文化的重要內核。廉潔文化興則企業風氣正,廉潔文化強則企業發展旺。華電國際認真貫徹中央辦公廳《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》精神,廣泛踐行社會主義核心價值觀,扎根企業文化體系,全面總結企業在黨的十九大以來黨風廉政建設和反腐敗工作以及上市公司成立以來的先進管理經驗,經過認真提煉總結,打造了以“公私分明、清正廉潔”為核心理念、以“廉潔八觀”(“賦廉”管理觀、“唯廉”用人觀、“恒廉”監督觀、“養廉”教育觀、“正廉”公德觀、“勤廉”從業觀、“儉廉”齊家觀、“慎廉”自律觀)為主要內容、以“清和十廉”為品牌的新時代廉潔文化體系。
打造清廉文化宣教陣地。推動廉潔文化入腦入心,要在構建宣教平臺、搭建宣教陣地上下功夫。華電國際構建“線上+線下”廉潔文化宣傳教育大平臺,充分運用黨員活動室、上市公司官網、微信公眾號、短視頻等平臺,宣傳中央精神、傳播廉潔文化、做好廉潔提醒。采用“走出去+請進來”模式,赴西柏坡等黨性教育基地開展“沉浸式”教育;開設“形勢任務教育大講堂”邀請專家送教上門,深入開展黨章黨規教育、理想信念教育、廉潔從業教育,豐富宣教陣地內涵,讓廉潔文化融入企業文化。
創新清廉文化活動載體。推動廉潔文化入腦入心,要在創新文化活動、豐富宣傳載體上下功夫。華電國際每年開展反腐倡廉宣傳教育月活動,全方位、多維度厚植廉潔理念,發放《黨員干部廉潔自律提示卡》,開展警示教育講座、黨規黨紀知識競賽,確保廉潔教育全覆蓋、見實效。舉辦廉潔文化參觀、廉潔文化攝影、廉潔書畫展等活動,遴選出一批具有思想性和觀賞性的精品佳作,增強廉潔文化的吸引力、影響力、感召力,讓廉潔文化真正“火起來”“活起來”。
營造清廉文化濃厚氛圍。推動廉潔文化入腦入心,要在浸入工作、融入生活上下功夫。華電國際構建具有企業特色的“清廉本部、清廉部門、清廉處室、清廉崗位、清廉家庭、清廉人生”六大清廉單元,推動廉潔文化落地生根。制作印有廉潔文化理念的鼠標墊、卡包等周邊產品,將廉潔文化元素融入工作和生活,讓黨員干部“抬頭受教育,低頭有感悟”,共同營造清廉企業氛圍。加強對干部職工“優秀傳統家訓家規”的教育,組織干部職工與家人共讀《中華優秀家風故事》《紅色家規》等書籍,每年舉辦“寫一封廉潔家書”、“家風家訓”征集等“家企聯建”活動,切實筑起家庭“廉潔防線”。
加強新時代廉潔文化建設,難在持之以恒,成在久久為功,需要虛功實做、綿綿用力、鍥而不舍。立足當下、面向未來,華電國際將充分發揮廉潔文化成風化人的作用,把廉潔文化建設納入黨風廉政建設和反腐敗工作部署謀劃、列入重要議事日程深入研究,把加強廉潔文化建設與落實全面從嚴治黨相結合、與企業經營發展相結合,引導黨員干部繃緊“紀律弦”,助力廉潔文化建設實現“常、長、新”,為企業和諧穩定發展提供思想保障和文化支撐。
(作者系華電國際電力股份有限公司黨委委員、紀委書記)
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