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釋放“萬企興萬村”的潛能(議政建言)

開展“萬企興萬村”行動,對于推進農業農村現代化、促進民營經濟健康發展、推動實現共同富裕,具有重要意義。習近平總書記指出,“萬企幫萬村、萬企興萬村,從扶貧到振興,城鄉一體化、工農一體化,民營企業在這方面的潛力是巨大的。”

近年來,全國工商聯大力推進“萬企興萬村”行動,取得積極成效。全面推進鄉村振興,促進民營經濟發展壯大,要推動“萬企興萬村”走深走實,釋放巨大潛能。為此建議:

強化黨建引領。民營企業參與鄉村振興,涉及力量的匯合、理念的融合、資源的整合、利益的調和,需要堅強有力的黨組織凝聚各方同向發力。一方面,要建強農村基層黨組織,充分發揮農村基層黨組織在行動動員、村企對接、項目服務、政策落實等方面的作用,讓民營企業“愿意來、進得去、留得住”;另一方面,充分發揮民營企業屬地或所屬商會黨組織及企業自身黨組織作用,引領企業大力弘揚義利兼顧、以義為先理念,在助力鄉村振興中出實招、辦實事、見實效。

以共贏共興為導向。“萬企興萬村”不是簡單發紅包、搞救濟,而是激發鄉村振興內生動力、帶動農民,同時實現企業自身發展壯大。這需要把企業的力量與鄉村的需求匹配好、對接好,確保投資投到點上。產業振興是鄉村振興的重中之重,應把培育壯大鄉村產業作為民營企業下鄉投資的主攻方向,鼓勵支持引導有條件的民企在延伸產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈上下功夫,不斷提升鄉村產業質量和競爭力,實現企業發展和鄉村振興同頻共振。項目是聯結企業和鄉村、匯聚資源和資金的重要依托。各級政府應立足資源優勢,認真梳理項目,并將產業經營類項目及基礎性、公益性建設類項目納入招商引資重點。民營企業也要發揮自身優勢,積極開拓鄉村大市場,主動下鄉挖掘項目,鞏固創新整村經營、農文旅融合、產銷對接等經營形式。

把握好政策界限,才能把好事辦好。一方面,強化服務意識,優化營商環境,通過加大土地、金融、人才等政策支持,加強項目基礎設施配套,發揮實驗項目示范引領作用,探索建立榮譽激勵制度等,引導好、服務好、保護好民營企業下鄉投資的積極性。另一方面,完善社會資本投資農業農村指引,強化資本下鄉引入、使用、退出的全過程監管,切實保護農民收益,保護生態環境。

鄉鎮商會植根鄉村、貼近農民,是連接企業與鄉村的重要紐帶,會員企業多模式嵌入鄉村治理和建設,成為“萬企興萬村”的重要平臺和新生力量。應進一步健全鄉鎮商會組織體系,完善內部管理和運行機制,不斷增強其影響力、吸引力、號召力。

(作者為全國政協常委,江西省政協副主席、省工商聯主席,本報記者楊昊采訪整理)

[責任編輯:潘旺旺]