高質量發展對民營經濟發展提出更高要求。習近平總書記強調,有能力、有條件的民營企業要加強自主創新,在推進科技自立自強和科技成果轉化中發揮更大作用。在我國科技強國建設過程中,民營企業發揮著舉足輕重的作用。科學認識民營企業在科技強國建設中的作用,對更好激發民營企業科技創新活力、加快推進創新驅動發展戰略、實現科技強國戰略有重大的現實意義和戰略價值。
民營企業是科技創新的重要力量。民營企業在科技創新中的作用越來越重要,因其具有很高的創新活力和市場敏感性,在市場競爭中不斷創新,推動科技進步和產業升級。近年來,民營企業對科技創新的投入不斷增加。據全國工商聯報告顯示,研發投入排名前1000位的民營企業研發費用占全國研發經費投入的40.14%,占全國企業研發經費支出的51.75%,占比進一步提升。1000家民營企業中通過自主開發與研制掌握關鍵技術的有897家,民營企業自主研發強度和研發能力不斷加強。
此外,許多民營企業把科技創新作為企業發展的核心戰略,不斷加大研發投入、引進高端人才、建設研發中心等,以提高企業的科技創新能力。我國培養了世界上規模最大的理工科和工程技術人才,民營企業憑借占比超80%的專精特新企業、占比超90%的高新技術企業,超過2500萬戶“四新經濟”民營企業以及開放的引才聚才機制,吸納了大量高素質科技創新人才,引進了大量科技型外資機構的科技領軍人才和創新團隊。民營企業也是孵化新技術的重要載體。許多新興技術在初期往往無法獲得足夠的資金和資源支持,但民營企業可以通過自身的靈活性和創新意識,快速響應市場需求,開展新技術的研發和應用,推動其產業化進程。
民營企業是科技成果轉化的重要載體。市場化程度高的民營企業隨著從生產型企業、服務型企業向創新型企業轉變,一方面基于自身科技創新以及產學研合作創新的成果,實現輸出與轉化的無縫銜接;另一方面通過創新創業支撐科技成果轉化能力顯著提升,是直接或間接推動轉化的重要參與方。首先,民營企業推動科技成果轉化,加速科技進步。民營企業具有高度的市場敏感性,能夠迅速捕捉到科技發展的前沿信息,有針對性地進行研發投入。許多民營企業通過與高校、科研院所的合作,將科技成果轉化為現實生產力。其次,民營企業促進科技成果產業化,提高經濟效益。在新能源、生物醫藥、信息技術等領域,民營企業通過技術創新,降低了產品成本,提高了產品性能,為我國科技產業發展注入了活力。再次,民營企業推動技術創新,提升國際競爭力。在互聯網、大數據、云計算、人工智能、工業互聯網、新型顯示等新一代信息技術創新領域,民營企業憑借清晰的洞察和快速的響應,更加敏銳地把握市場需求、更快地適應科技創新的快速變化,既是新技術需求的先行捕獲者,也是新技術成果的先行應用者,發揮了重要的先導、開拓、引領作用,成為我國新一代信息技術創新的先遣隊。目前處于前沿科技領域的我國全球獨角獸企業、專精特新“小巨人”企業中,民營企業占比分別超過90%和80%。最后,民營企業助力政策創新,優化科技成果轉化環境。在知識產權保護、研發費用加計扣除、創新券等政策方面,民營企業發揮了積極作用。政策的完善有利于民營企業加大研發投入、吸引人才,進一步發揮科技成果轉化的重要載體作用。
民營企業是推動科技體制改革的重要方面。在科技體制改革過程中,民營企業通過市場競爭,既激發了科技體制的活力,也推動科技資源優化配置,提高了科技投入產出效益。同時,民營企業對科技體制的改革提出了許多建設性意見,為科技體制改革提供了有益借鑒。首先,民營企業為科技體制改革提供了市場化的動力。民營企業以其敏銳的市場觸覺,能夠快速捕捉到市場需求的變化,從而推動科技體制改革朝著更加符合市場需求的方向發展。其次,民營企業為科技體制改革提供了多元化的創新模式。與國有企業相比,民營企業具有更加靈活的機制,能夠更快地調整組織結構,適應市場變化。這使得民營企業能夠采取更加多元化的創新模式,如產學研結合、技術創新聯盟等,從而推動科技體制改革朝著更加多元化的方向發展。最后,民營企業為科技體制改革吸納了豐富的國外創新資金和全球創新技術儲備。民營企業通過發行債券、上市融資、私募股權融資等方式,吸引大量海內外資金服務我國高新技術產業。過去20年,海外資本市場是國內科技創新型TMT(科技、媒體與通信)企業的主要上市地,境外上市的約400家中概股企業市值數萬億,主要分布在科技與新經濟板塊。以民營企業為主的科創板、創業板及北京證券交易所又推動了新一輪創新資金聚集。科創板230家TMT企業總融資額4299億元,創業板464家高科技企業總融資額4580億元。近幾年,實力雄厚的民營企業全球科技并購呈現較快增長態勢。民營企業通過商業并購、成立合資企業、在全球高新技術企業和研究機構聚集區進行研究與開發型投資等,與全球科技企業開展廣泛合作,將全球的創新技術引入中國,為推動我國科技創新向價值鏈高端躍升、推動我國科技體制改革不斷深入發揮了重要作用。
科學認識民營企業在科技強國建設中的作用,有助于我們更好地發揮民營企業優勢,推動科技創新和發展。在新時代背景下,我們要進一步優化營商環境,支持民營企業創新發展,共同推動我國科技強國建設。
(作者系北京市工商聯黨組成員、副主席)
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