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正確認識宏觀數據和微觀感受之間的關系

中央經濟工作會議提出,注意把握和處理好宏觀數據與微觀感受的關系。2023年以來,宏觀數據和微觀感受之間的“溫差”受到人們的一些關注,如何辯證客觀理性看待這個問題,正確把握二者之間的關系,也是宏觀治理需要關注的一個重要問題。

理性看待宏觀數據和微觀感受之間的“溫差”

宏觀數據和微觀感受之間的“溫差”一定程度上是客觀存在的。正如2023年7月國家統計局發言人所指出的,這是由宏觀數據的綜合性和微觀感受的局部性決定的。宏觀數據來源于對整個經濟體的綜合統計和宏觀分析,而微觀感受則是每一個經營主體、每個居民在經濟社會活動中的直觀體驗。理論上,任何一個市場經濟體都存在一定的“溫差”,特別是經濟規模越大、經營主體越多元,也即經濟學所說的存在大量的異質性個體,在經濟周期波動中這種“溫差”越是明顯。所以,在某種程度上,這種“溫差”在市場經濟發展中有一定的普遍性,其背后體現的是經濟運行中整體性與結構性的差異。我國經濟具有超大規模性,截至2023年9月底,全國登記在冊的經營主體達1.81億戶。這些經營主體分布在不同行業和經濟運行的不同環節,并根據宏觀大環境和自身所處小環境對經濟情況作出判斷,由于每個個體納入判斷的影響因素不同,其判斷本身就存在結構性差異。最為典型的例子是物價,高收入者眼中的低價可能是低收入者眼中的高價,而反映在宏觀數據上,只有一個代表整體水平的物價指數。所以說,宏觀數據和微觀感受之間的“溫差”是客觀存在的,不同個體微觀感受之間的“溫差”也是客觀存在的。

當然,宏觀數據和微觀感受之間的“溫差”,很多時候也帶有一定的片面性和主觀成分,這些主觀成分主要源于兩方面。一方面,疫情轉段之后我國經濟處于持續的邊際改善階段,呈現出波浪式發展、曲折式前進的特征,這是存在“溫差”的大背景。對于企業和普通百姓來說,其對復蘇過程的主觀感受與經濟完全復蘇狀態的主觀感受是不同的,特別是邊際改善往往發生在先行領域,體現在先行指標上,很多企業和個人并不能及時有效地對此進行感知。另一方面,我國經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段,發展動力、發展方式和發展路徑也隨之升級,但有的企業仍然習慣于高速增長階段的經濟運行模式,特別是以經濟增長速度的單一指標片面地衡量經濟發展,未能全面適應、感知和評價高質量發展階段的經濟全貌。值得注意的是,在大數據和算法的作用下,一些微觀個體的主觀判斷通過自媒體等網絡平臺持續放大,形成了一個相對封閉、自我強化的輿論場,一定程度上拉大了關于經濟冷熱的判斷分歧。所以,這種“溫差”未必完全反映經濟運行的真實面貌。對此,應該全面、辯證地看待。

以更大的發展縮小宏觀數據和微觀感受之間的“溫差”

雖然宏觀數據和微觀感受之間的“溫差”是客觀因素和主觀因素共同作用的結果,但對于實際經濟工作來說,應該重視這一“溫差”所反映出的市場活力不足、預期不穩等問題,這也正是當前進一步鞏固和增強我國經濟持續回升向好態勢、推動經濟高質量發展的切入點。為了更好縮小宏觀數據和微觀感受之間的“溫差”,既要加大宏觀調控力度,持續釋放政策對穩增長的支撐作用,加快推動經濟從邊際改善向全面復蘇轉變,也要通過全面深化改革等舉措,營造市場化、法治化、國際化的營商環境,充分激發微觀主體的內生動力,培育新的增長動力,為迎接新一輪繁榮創造條件。

一是加大宏觀政策支持力度。縮小宏觀數據和微觀感受之間的“溫差”,最為關鍵的是鞏固和增強經濟回升向好的態勢。堅決貫徹落實中央經濟工作會議精神,強化宏觀政策逆周期和跨周期調節,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強政策工具創新和協調配合。保持政策的連續性和穩定性,增強宏觀政策取向一致性,加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合,把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,強化政策統籌,確保同向發力、形成合力。

二是全面深化重點領域改革。宏觀數據和微觀感受之間折射出的問題也是當前全面深化改革亟待突破的難點問題。為了穩定市場預期,應重點謀劃進一步全面深化改革,加快推出一批“牽一發而動全身”的重大改革舉措,充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力,全面釋放經濟潛能。針對民營經濟發展問題,不僅要加大政策落地力度,讓民營企業可感可及,更要發揮好法治的固根本、穩預期、利長遠作用,加快推進相關立法進程。加大制度型開放力度,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,支持外資企業繼續“在中國、為世界”,深度參與國際大循環。

三是加強經濟宣傳和重要數據解讀。我國發展面臨的有利條件強于不利因素,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,這是我國經濟發展的底氣所在。在經濟宣傳過程中,不僅要把長期向好的基本趨勢講透、把回升向好的亮點說好,也要積極回應好企業的困惑和市場的關切。

四是發揮好中長期規劃的導向作用。編制和實施五年規劃是我們黨治國理政的一種重要方式,也是引導企業等微觀主體形成長期穩定一致預期、促進全社會形成共同行動綱領的重要途徑。要堅持以經濟建設為中心,結合中期評估推進“十四五”規劃落實,重點統籌“十四五”規劃后半段、“十五五”發展和2035年遠景目標,研究提出“十五五”經濟社會發展基本思路,研究謀劃一批“十五五”期間的重大戰略、重大項目、重大工程,進一步夯實市場和國際社會對我國經濟中長期發展的信心。

(作者系中國宏觀經濟研究院決策咨詢部副主任)

責任編輯:潘旺旺