“新質生產力”這一原創性新概念繼承了馬克思主義生產力理論思想精華，強調科技創新為核心，并且以創新性、融合性、引領性、超越性等特征超越原來依靠大量資源投入、高度能源消耗的傳統生產力增長路徑，實現生產力在高效能、高質量、高水平方面的躍升。現階段，我國在基礎研究領域和部分關鍵核心技術上仍然面臨著“卡脖子”難題。面向未來，唯有以基礎研究夯實科技創新成果，不斷推進顛覆性技術戰略攻關，才能形成新質生產力，進而提高全要素生產率，釋放經濟增長潛力，推動經濟高質量發展。

一是堅持高水平科技自立自強，形成“產學研用”的創新體系。立足新發展階段，加快形成新質生產力是實現經濟高質量發展的內在要求和重要著力點，而科技創新是經濟建設、產業發展與創新驅動的關鍵所在。因此，以新質生產力推動經濟高質量發展，首先，要完善國家創新體系。優化國家科研機構、重點實驗室、高水平應用研究型大學、科技領軍企業的空間分布，完善國家創新資源的整體配置，進而增強基礎前沿領域和關鍵核心技術持續性攻關能力。其次，積極促進科技創新企業的產業鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，并且通過期權、股權獎勵、分紅等激勵形式，強化企業科技創新主體地位。再次，支持企業與科研院所、研究型高校的對接合作，進而共建需求對接、優勢互補、利益共享的科技成果轉化機制。最后，推動以大數據、區塊鏈、人工智能等為代表的數字技術與創新生態系統高度協同耦合，推動形成“產學研用”深度融合的創新體系，進而提高科技創新系統對經濟高質量發展的促進效率。

二是發展戰略性新興產業，建設現代化產業體系。產業是經濟之本，是生產力變革的具體表現形式。現階段，面對新一輪科技革命和產業變革重塑全球經濟結構的機遇，唯有在戰略性新興產業中補齊短板弱項，鞏固長板強項，進而構建現代化產業體系，才能構筑新的競爭優勢。聚焦發展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業，培養先進制造業集群，加快推進重點制造業建鏈、補鏈、穩鏈、強鏈，穩步促進先進制造業與未來產業深度融合發展。依托現有創新技術、數字平臺，推動行業龍頭發揮“頭雁效應”，布局戰略性新興產業和未來產業。積極打造前沿產業中各個細分領域的專精特新“小巨人”企業，進而為現代化產業體系的構建提供核心支撐。營造產業創新氛圍，打造產業創新生態。建立以市場化為根本、法治化為保障、國際化為標準的產業創新環境，并且積極推動產業組織改革、產業技術升級、產業業態創新來促進產業鏈上中下游、大中小企業的互聯互通。

三是發展數字經濟，推動新一代數字技術融合應用。發展數字經濟既是新質生產力賦能經濟高質量發展的戰略抉擇，也是統籌國家發展和安全的戰略選擇。推動數字技術與各領域深度融合發展，重點是推進行業企業、平臺企業和數字服務企業進行跨界創新合作，實現各企業在數據、產品、內容端的整合共享，同時著力發展以智慧銷售、無人配送、智能制造等基于數字技術為核心的智能經濟。要積極推進信息技術軟硬件產品實用化、產業化、規模化應用，穩步提高基礎軟硬件、核心電子元器件、核心基礎材料的供應水平，以此提高關鍵核心技術創新與供應能力。此外，還要完善人工智能、區塊鏈、5G、6G、集成電路等重點產業的供應鏈體系，推進新一代信息技術集成創新與融合應用，推動數字產業定制化、平臺化、輕量化服務模式創新，進而提升數字產業鏈關鍵環節競爭力。

四是培育高水平科技人才，打造國際人才創新高地。高水平科技人才是實現經濟高質量發展的重要引擎，堅持以人才引領科技創新是我國在未來發展和國際競爭中贏得發展主動權的關鍵一招。完善科技人才培養體系，激發科技人才創新活力。一方面，通過完善人才評價、考核、激勵和報酬機制，讓各類人才各盡其才；另一方面，通過持續性激勵政策供給、數字資源專項供應激發科技人才、科研團隊、科研機構的創新活力。廣泛匯聚創新資源，重點引進產業技術領軍人才、專業人才、實用人才等，依托產業鏈、資金鏈和創新鏈等各類平臺厚植人才潛心研究與創新的“優渥土壤”，積極構建引才聚才的全方位人才鏈。加快建設世界重要人才中心和創新高地。通過穩步開展人才發展體制改革試點，集中建設一批涉及戰略性新興產業與未來產業的國家實驗室和創新型科研機構，為科技人才提供國際一流創新平臺，進而形成新質生產力推動經濟高質量發展的戰略支撐。

五是堅持高水平對外開放，重塑全球技術合作新格局。高水平對外開放是我國經濟繁榮發展的重要動力，也是新質生產力重塑全球創新版圖和經濟格局的重要環節。堅持市場在資源配置中的決定性作用，穩步擴大規則、規制、管理標準等制度型開放，積極營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，打造多元化布局、國際化發展的產業發展模式。鼓勵國家科研機構、科研院所、高水平研究型大學、科技領軍企業在前沿領域開展國際合作，增強前沿技術企業在全球資源的配置整合能力，進而形成多元、多層次、多領域的前沿技術合作新格局。大力推動數字技術向新興產業轉變，推動傳統產業數字化轉型升級，積極參與國際數字經濟運行規則的制定和治理，適應數字經濟時代在貿易投資深化過程中的新變化，搶占未來數字經濟發展制高點。

與此同時，要認清產業發展規律，因地制宜發展新質生產力。發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。一方面，傳統產業與新質生產力不是對立關系，而是相互依存、共同發展的關系。從整體角度來看，傳統產業是形成和發展戰略性新興產業和未來產業的基礎與前提，關乎著現代化產業體系的完整性與安全性。通過對傳統產業生產設備、生產流程、管理方式等進行高科技化改造，能夠推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化發展，厚植新質生產力形成與發展的產業基礎。另一方面，發展新質生產力必須實事求是、因地制宜。由于各地在資源稟賦、產業基礎、人才配給上存在差異，因此要避免在產業布局上“盲目扎堆”，變“彎道超車”為“換道超車”。應在尊重客觀規律、開放視野的前提下，立足本地資源稟賦、產業基礎、科研條件，以此找準產業發展方向和突破口，進而培育出適合當地發展的新產業、新模式、新動能。