新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的先進生產力，通過勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的質變實現全要素生產率的提升。習近平總書記關于新質生產力的深刻闡述、全面部署，為推動高質量發展、全面推進中國式現代化建設提供了根本遵循和行動指南。但在現實中仍然存在一些模糊認識，影響新質生產力的發展步伐和方向。這就需要厘清關于發展新質生產力認識和實踐中的誤區，推動新質生產力加快發展。

謹防瞄準生產力“單打一”，忽視新型生產關系

有人認為，發展新質生產力只需要大力培育和發展生產力即可，而沒有注意到與新質生產力聯系密切的新型生產關系。生產力作為人類改造自然使其適應社會需要的客觀物質力量，是人類社會發展的根本動力。而生產關系是人們在生產過程中發生的一定的、必然的、不以人的意志為轉移的經濟關系。在由生產力與生產關系有機地構成一定生產方式的統一體內，生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力。

事實上，發展新質生產力需要新型生產關系與之相適應。發展新質生產力，追求原創性、顛覆性的科技創新，這只是起點，不是終點，更非全部。想讓生產力持續迸發，就要不斷調整生產關系，必須構建與之相配套、相適應的新型生產關系。這種新型生產關系就是能夠促進顛覆性技術和前沿技術的不斷突破以及促進顛覆性技術和前沿技術轉化為直接的、現實的生產力的一系列體制機制，激發社會生產力發展的動力活力。

“科技味”濃，“改革味”也要濃，這就需要針對束縛新質生產力的堵點和卡點，建立符合新質生產力發展規律的新型生產關系，把著力點放在實現生產要素的創新性配置上。一方面，抓好經濟體制改革，圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系，加快完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，支持民營經濟和民營企業發展壯大。另一方面，抓好科技體制、教育體制、人才體制等改革，按照發展新質生產力要求，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，創新勞動、知識、技術管理、資本和數據等生產要素配置方式，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。

謹防“唯技術論”，忽視科技創新與產業創新深度融合

科技創新是發展新質生產力的核心要素，但不是全部要素。想要發揮科技創新的作用，就要在以科技創新引領產業創新方面下更大功夫。不能把發展新質生產力簡單等同于科技創新，更不能等同于新發明和新技術，產業創新是科技創新的落腳點，推動科技創新與產業創新深度融合是加快構筑新質生產力競爭優勢的關鍵所在。

人類近現代歷史反復證明這樣一條“鐵律”，科學技術的發展與進步是推動社會生產力躍升的最重要因素。科學技術的發明創造推動生產力三要素——勞動者、勞動資料、勞動對象發生重大變化。就勞動者來說，通過科學技術的武裝，增長認知水平，強化智力體力，提高生產技能；就勞動資料來說，通過科學技術的“物化”，生產工具得以改革改進，新的生產工藝得以應用，新的設備得以發明創造；就勞動對象來說，伴隨著科學技術進步，其自然屬性能夠被深刻而準確認識，提升勞動者對其加工改造的有效性，并且還會有新的發現與創造。因此，發展新質生產力，必須充分認識科學技術在生產力及其發展中的重要地位和作用。

但還要清醒認識到，科學技術作為人類智慧結晶和生產力系統中的智能性要素，只有當它由知識形態的生產力轉化為物質形態的“直接生產力”，才能充分彰顯它“是歷史的有力杠桿”“是最高意義上的革命力量”的強大功能。如果科技成果因種種原因不能轉化為“直接生產力”，那么，它也就不容易對社會生產力發展發揮出應有的巨大物質力量。為此，要注重科技創新成果產業化，以科技創新推動產業創新。在產業體系建設層面，堅持以科技創新為引領，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系；在產業結構優化層面，圍繞發展新質生產力布局產業鏈，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產業體系自主可控、安全可靠；在產業創新推進層面，進一步突出企業科技創新主體地位，加強產品創新、品牌創新、產業組織創新、商業模式創新；在產業發展方式層面，加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，構建綠色低碳循環經濟體系，打造高效生態綠色產業集群，推進產業發展方式綠色轉型。

謹防片面追求“新”，忽視甚至放棄傳統產業

有人誤認為發展新質生產力只涉及戰略性新興產業、未來產業，要一切向“新”而行，忽視、放棄傳統產業。事實上，我們身邊大量的傳統產業，有實現高端化、智能化、綠色化的轉型空間，有大幅提升全要素生產率的變革空間。傳統產業與戰略性新興產業、未來產業，并非相互對立、相互排斥的關系，而是相互依存、相互促進的關系。戰略性新興產業、未來產業為傳統產業轉型升級提供新技術支撐；傳統產業又為戰略性新興產業、未來產業的形成和發展提供前提和基礎。

作為引領產業升級和未來發展的新支柱、新賽道，戰略性新興產業和未來產業具有創新活躍、技術密集、價值高端、發展前景廣闊等特點，關乎國民經濟和社會發展及產業結構優化升級全局，是培育、發展和壯大新質生產力的重要載體和主要抓手。塑造產業發展新動能新優勢，就必須發揮好戰略性新興產業、未來產業的引領帶動作用。

與此同時，傳統產業在我國國民經濟中占有重要地位，是我國現代化產業體系的基底。我國傳統產業產品市場廣、產業規模大、企業數量多，在穩經濟、穩就業等方面發揮著關鍵作用。因此，發展新質生產力不能把傳統產業簡單“一棄了之”，而要從我國是一個發展中大國、仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情出發，立足已有產業基礎，順應產業發展大勢，以高端化、智能化、綠色化為發展方向，加快推動傳統產業轉型升級，發揮其固本強基作用，增強培育壯大戰略性新興產業、前瞻謀劃未來產業的底氣。

謹防“閉門造車”，忽視國際交流合作

有人誤以為發展新質生產力是要關起門來自己干，閉門造車、單打獨斗。自主創新和開放創新是科技創新內在關系的兩個基本方面，二者缺一不可。發展新質生產力不是把自己封閉于世界之外，也不是排斥學習先進，而是要更加積極地開展國際科技交流合作，用好國際國內兩種科技資源。

自主創新能力是一個國家綜合國力和國際競爭力的核心構成要素。同時，我國科技創新存在的如原始創新能力不足、部分領域關鍵核心技術受制于人等短板弱項也是不爭的事實。當前，我國科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統能力提升，科技創新取得新的歷史性成就，為新質生產力的形成提供了重要支撐。科技自立自強是促進發展大局的根本支撐，是決定我國生存和發展的基礎能力。

事實上，開放創新也是提升自主創新能力的有效方式和重要途徑。習近平總書記指出，“越是面臨封鎖打壓，越不能搞自我封閉、自我隔絕，而是要實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略”。從科技創新的客觀規律看，一些重大科學問題的原創性突破，一些顛覆性技術和前沿技術催生出新產業、新模式、新動能，往往都是無數科技人員聯合攻關的結晶。從當前全球創新發展的趨勢看，隨著全球化、信息化、網絡化深入發展，人才、資本、技術和數據等各種要素在全球加速流動和配置，世界科技合作日益緊密，創新鏈條難以分割，推進開放創新是大勢所趨。因此，要擴大國際交流合作，在確保產業鏈供應鏈、數據等領域安全的同時，加強國際化科研環境建設，在更高起點上實現更高層次的自主創新，進而為發展新質生產力、推進和拓展中國式現代化開辟壯闊前景。

（作者系云南省社會科學院副院長、研究員）