近日獲悉，中國國新控股有限責任公司積極發揮功能作用，推出中證國新央企小盤指數，聚焦服務小市值央企上市公司，深入推進旗下上市公司綜合改革，加快向創新驅動、改革賦能轉型。

發揮指數引領作用，激發國有控股上市公司改革活力

指數是資本市場的風向標和資金流動的指揮棒。中國國新所屬國新投資有限公司（以下簡稱國新投資）準確把握指數這一金融戰略工具的關鍵作用，推出國新“1+N”系列央企指數，其中國新央企綜合指數作為“1”表征央企上市公司整體市場運行情況，“N”系列主題指數從科技創新、能源安全、股東回報等多個維度定位央企上市公司投資價值。

為進一步完善“1+N”系列央企指數的體系化布局，3月29日，國新投資聯合中證指數公司推出中證國新央企小盤指數，引導帶動市場各方主體關注、投資小市值央企上市公司，助力小市值央企上市公司更好利用資本市場激發改革活力，實現高質量發展。在近400家央企上市公司中，目前市值在200億以下的小市值央企上市公司有257家，占67.1%，超過三分之二。

“小市值央企上市公司憑借其對接資本市場的平臺優勢和‘船小好掉頭’的適應性、靈活性優勢，成為中央企業推動并購重組、培育專精特新企業和新質生產力的重要陣地。”國新投資指數與量化投資部工作人員表示，“但相比在中央企業改革發展全局中的重要地位，小市值央企上市公司在資本市場的受關注度和影響力仍顯不足，這一點在指數及ETF領域體現尤為明顯。”

“在與專業機構的交流中，我們發現市場對央企上市公司的關注點主要集中在大市值領域，特別是能源、電信、軍工等央企優勢行業的龍頭公司，對小市值央企缺乏系統性的認知和價值發掘。這些因素在一定程度上加劇了小市值央企估值偏低、價值實現不夠充分的問題。”相關工作人員表示。

從整體上看，200億以下小市值央企平均市盈率為53.0倍，低于A股全市場同等規模公司60.1倍的平均水平。而在半導體、計算機、通信等科技創新關鍵領域，小市值央企的市盈率僅為50.1倍，遠低于全市場同類型公司90.4倍的水平。市值的大小是公司資本實力和資源撬動能力的綜合體現，小市值央企上市公司有限的市值規模和偏低的估值水平在一定程度上制約了其利用資本市場的空間和效率。

中證國新央企小盤指數從市值規模角度切入，選取過去一年日均總市值在全市場800名之后且不屬于中證800指數的近200家央企上市公司作為成分股，著力提高小市值央企的市場關注度和估值水平，助力中央企業高效盤活上市平臺資源，在市場端與央企改革發展實現同頻共振。

以改革深化提升國有控股上市公司核心競爭力

面對芯片斷供的困難挑戰和日益激烈的市場競爭，中國國新旗下國新文化控股股份有限公司（以下簡稱國新文化，600636.SH）強化戰略引領、全面深化改革，加快向創新驅動發展轉變。

為適應教育數字化、用戶需求多樣化的特點，國新文化在技術、人才、管理等方面大力推進改革，明確科技研發在公司發展戰略中的核心地位，建立科技研發與業務開拓協同工作機制，確保科技研發工作緊密圍繞企業業務需求展開；全面實行經理層成員任期制和契約化管理，全面推行競爭上崗，將重點項目攻關責任落實到位；加大對科技人才延攬力度，同步探索建立科技研發的激勵機制，為科技創新提供有力的人才保障。2023年，國新文化完成專利、軟著受理登記共計43項，科技研發投入強度為26.75%，同比提升4.32%。

國新文化把改革的重點落筆在自主研發上。近年來，基于芯片級設計能力，國新文化加緊推進芯片產品的國產化替代研發，為公司產品迭代升級打下良好基礎，所構建的“云+端+應用+服務”生態閉環，持續完善了全連接智慧教學應用，推進AI錄播、AI分析終端、AI攝像機、全連接智慧教學平臺等AI產品在全國各區域和學校應用落地。以浙江省蒼南縣為例，國新文化在全縣建設了620間AI錄播教室，實現常態化課程資源錄制以及AI課堂數據采集與分析。通過AI智能終端采集課堂行為、師生表情、授課語音等數據，精準捕捉師生數據之間的復雜關系，生成準確的課堂循證報告，幫助教師打開課堂教學黑箱，讓老師在前后對比中發現自身不足，不斷改進教學行為和教學方法。

中國國新所屬國新健康保障服務集團股份有限公司（以下簡稱國新健康），一直以來處在醫保領域的龍頭地位，特別是在支付方式和基金監管市場占有率等方面在行業中名列前茅。但近年來，流程不暢、效率不高，產品的競爭力不足，人才配置與公司轉型發展的業務需求不匹配，奮斗氛圍不足等問題，成為制約其高質量發展的癥結。

對此，國新健康黨委堅持以市場為導向，以業務為抓手，以組織為基礎，提出了適應數字化產業探索發展需要，緊緊圍繞滿足客戶需求，扎實推進組織、流程和業務互相銜接的綜合性改革總體思路。強化黨建引領，推動黨建、業務深度融合，實現年度目標季度化，日更戰役進展情況。國新健康于2022年3月8日正式啟動非公開發行股票工作，于2023年底圓滿完成定向增發。同時，國新健康持續加大產品創新投入，2023年成功發布醫院病組成本核算、DRG/DIP大數據監管、醫保基金大數據反欺詐等26項新產品，進一步豐富了產品線，提高了核心競爭力。其中，醫院病組成本核算和醫共體慢病管理中心解決方案分別榮獲中國醫院協會“金如意”優秀解決方案和價值解決方案獎。

推動國有控股上市公司高質量發展

中國國新堅持不斷增強核心功能、提高核心競爭力，在助推國有控股上市公司持續提升內在價值中積極作為。

作為市場首條聚焦小盤央企上市公司的股票指數，中證國新央企小盤指數突破了市場上普遍存在的央企上市公司偏“大”偏“重”偏“傳統”的刻板印象，把小盤央企的動力、活力和創新潛力呈現在投資者面前，受到專業機構、新聞媒體的普遍關注。據測算，2017年以來指數跑贏市場小盤股標桿中證1000指數29.4個百分點，“央企+小盤”風格以實際市場表現獲得投資者的認可，多家基金公司表達了合作開發ETF產品的意愿。

而作為中國國新旗下的上市公司，國新健康在市場規模較大萎縮態勢下，通過改革打造了相互銜接的八大流程，重塑了以打勝仗為目標的作戰隊形，建立了以客戶為中心的盈利文化，守住了醫保領域的龍頭地位，醫療業務新簽合同位居市場前列，醫藥業務新簽合同實現逆勢增長并名列市場首位。國新文化科技產品優勢地位則更加鞏固，“全連接+人工智能”核心競爭優勢進一步發揮，完成專利、軟著受理登記43項，截至2023年底知識產權合計489項，“基于SDI實現逐點對應的視頻傳輸方法”榮獲第24屆中國專利獎，奧威亞成為《人工智能音視頻及圖像分析算法接口》國家標準的編制單位之一。

中國國新將進一步助力央企上市公司充分利用資本市場實現資源優化配置，不斷提升旗下上市公司的創新能力和發展水平，加快培育央企新質生產力。