近日,中共中央辦公廳印發的《全國黨政領導班子建設規劃綱要(2024—2028年)》(以下簡稱《規劃綱要》),為新時代背景下黨政領導班子建設指明了方向,提供了系統的規劃指導。各級組織部門要鍛造結構優、功能強的黨政領導班子,堅持“四抓四強”,為大力推進中國式現代化建設提供堅強有力的人才支撐和組織保障。
抓導向強引領,擦亮“攻堅克難、善作善成”的政治底色。“有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就。”《規劃綱要》強調要把政治標準放在首位,注重選拔經過實踐考驗,政治過硬,領導經驗豐富、能夠駕馭復雜局面,勇于擔當、敢于斗爭,模范執行民主集中制、善于抓班子帶隊伍,堅持原則、公道正派、清正廉潔的干部擔任正職,保持市縣黨政正職任職穩定。擔當和作為是一體的,不作為就是不擔當,有作為就要有擔當,不擔當不作為,不僅成不了事,而且注定壞事、貽誤大事。各級組織部門要落實新時代好干部標準,黨政領導班子建設要提拔重用樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的干部。嚴把領導班子政治關、廉潔關、能力關、業績關,大力提拔重用“腳上沾泥”的、“真材實料”的、“久經沙場”的、“敢打必勝”的干部,真正讓吃苦的吃香、優秀的優先、有為的有位、能干的能上。
抓關鍵強隊伍,把穩“好中選優、優中選強”的選用導向。頭雁勤,群雁方能“春風一夜到衡陽”;頭雁惰,最終難逃“萬里寒云雁陣退”。黨政領導班子是一個地方、一個單位的“指揮部”,在推進改革發展穩定各項工作中起著關鍵作用。組織部門要突出選好配強“一把手”,把最放心的人放在最不放心的崗位上,把能力最強的人放在難度最大的崗位上,把最有潛力的人放在條件最艱苦的崗位上,把個性最鮮明的人放在最能發揮特長的崗位上,真正做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,把好鋼用在刀刃上。要準確分析研判黨員領導干部的政治表現,把“聽其言”和“觀其行”結合起來,對政治品德不過關、政治立場不堅定的“墻頭草”“兩面人”實行一票否決、拒之門外,確保真正把政治上過硬的干部選出來、用起來,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。
抓能力強素質,練就“來之能戰、戰之必勝”的過硬本領。“刀要在石上磨、人要在事上練。”《規劃綱要》提出,要大力提升領導現代化建設能力,加強履職能力培訓,強化實踐鍛煉,加強斗爭精神和斗爭本領養成。因此,在新征程上,組織部門選優配強領導班子,必須著眼于黨的事業后繼有人、興旺發達,大力培養選拔政治過硬、歷練扎實、業績突出,特別是在艱苦復雜環境、急難險重任務中經受磨礪考驗的優秀年輕干部。要不斷增強領導班子推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領,圍繞落實“四個善作善成”重要要求,聚焦解決“無能為力”的問題,大力實施干部履職能力提升計劃,圍繞發展新質生產力、進一步全面深化改革開放、推動文化傳承發展、提升城市治理現代化水平4個方面,分專題舉辦示范培訓班,推動干部敢闖敢干、善作善成。
抓結構強功能,完善“上下貫通、優勢互補”的隊伍結構。“聞道有先后,術業有專攻。”《規劃綱要》提出,要選優配強領導班子,重點選好正職,優化年齡結構,改善專業結構,完善來源、經歷結構,健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制,合理配備女干部、少數民族干部和黨外干部。領導班子是干部隊伍的龍頭,不僅要個體強,更要整體優,優化結構是為了增強功能、推動工作,必須堅持質量第一、嚴格把關。組織部門要認真落實《規劃綱要》,不能僅僅為了追求結構“達標”而降低標準、硬湊數量,這樣不僅影響班子整體功能,而且會影響事業發展,要始終堅持班子結構服從整體功能,既注重優化年齡、經歷、專業、來源、能力等“硬結構”,又綜合考慮性格、氣質等“軟因素”,通過“軟硬兼施”提高班子的兼容性、互補性,增強班子的凝聚力和戰斗力。(喬治)