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【理響中國】在進一步全面深化改革中開辟中國式現代化的廣闊前景

理響中國文章配圖

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)指出,“中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。”黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現代化這一主題,對新時代全面深化改革向更廣更深推進作出了總體部署。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,必須把改革擺在更加突出位置。發揮進一步全面深化改革在新征程中的根本性、全局性、戰略性重要作用,從而為推進中國式現代化提供強大動力和根本保障。

進一步全面深化改革是推進中國式現代化的根本動力

“實現新時代新征程的目標任務,要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力。”推進中國式現代化是一項前無古人的事業,既有難得的歷史機遇,也有多變的風險挑戰。百年變局加速演進,國際環境日益嚴峻,新一輪科技革命和產業變革風起云涌。中華民族偉大復興進入關鍵期,有許多未知領域需要探索和實踐,但同時發展不平衡不充分問題仍然突出。立足于新的歷史方位和歷史條件,需要根據當前發展階段來調整生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎之間不相適應的方面,就必須堅定不移地進一步全面深化改革,實施一系列體制機制改革創新,從根本上改變束縛生產力發展的體制機制障礙,推動新質生產力發展。改革永遠在路上,我們要始終從實踐中來,到實踐中去,使改革措施符合中國實際、具有中國特色,助力重點領域改革實踐向縱深推進,推動中國改革發展不斷邁向新的更高水平。

錨定改革總目標,貫通中國式現代化本質要求

《決定》明確提出,“進一步全面深化改革的總目標。繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”,并通過“七個聚焦”對總目標作了具體展開。這與中國式現代化的本質要求相互貫通,從總體上囊括了中國式現代化的戰略重點。

聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制是進一步全面深化改革的物質基礎,是中國式現代化的重要保障。構建高水平社會主義市場經濟體制就要進一步解放和發展生產力,形成與新質生產力相適應的新型生產關系,讓生產力沖破瓶頸,加速迭代。充分發揮有效市場作用,尊重市場在資源配置中的主體地位,打破市場準入壁壘,平等對待經營主體,不斷激發經濟主體的主動性和創造性。充分發揮有為政府作用,著力破除深層次體制機制障礙,打通束縛經濟體制改革的痛點、難點,促進優質生產要素向高水平經濟體制充分涌流。實現有效市場和有為政府更好結合,處理好既“放得開”又“管得住”的關系,形成相互促進、相互耦合、相互賦能的新局面,從而為高質量發展注入強大動力。

聚焦建設社會主義文化強國是進一步全面深化改革在文化領域的戰略部署,為鑄就社會主義文化新輝煌指明了方向。文化是民族生存和發展的重要力量,改革是發展社會主義先進文化的重要源泉。加強社會主義文化強國建設,就是要為中華優秀傳統文化傳承發展提供機制保障,推動中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展,發揮“文化+”為相關產業賦能作用,提升文化產品附加價值。謀劃推進文化體制改革,推進文化領域治理體系和治理能力現代化,建立與社會主義現代化相適應的文化體制機制,實現文化大國向文化強國的躍升,走出一條具有中國特色、時代特點的文化改革發展新路。

聚焦提高人民生活品質是進一步全面深化改革的重要著力點,是中國式現代化的獨特價值觀。“中國式現代化,民生為大”,人民立場是中國共產黨的根本政治立場。盡管面對著世界之變、時代之變、歷史之變,但我們黨的初心使命不會變。因此,要實現以人民為中心的現代化,就要緊緊依靠人民,將提高人民生活品質作為改革的出發點和落腳點,想群眾所想,解群眾所憂,在現代化建設中不斷保障和改善民生。不斷滿足人民群眾在就業、社會保障、人才發展、工資分配等多個領域的新期待、新需求,尊重民意、關注民情、致力民生,讓現代化成果更多、更好、更公平惠及全體人民,推動人民生活品質不斷躍升。

聚焦建設美麗中國為進一步全面深化改革在生態領域指明方向,是中國式現代化的生態根基。“生態興則文明興,生態衰則文明衰”。良好的生態環境是中華民族生存和發展的基礎,為了中華文明永續繁榮發展,必須把生態文明擺在更加突出位置。“建設美麗中國”是我國在生態文明建設新階段的總體目標,為我國生態環境各領域發展指明了方向。因此,要深化生態文明體制改革,推動各項生態文明改革措施同向發力,緩解生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力,夯實生態環境穩中向好基礎,實現人與自然和諧共生的現代化。秉持綠水青山就是金山銀山理念,在環境治理、水資源保護、生態修復等方面加大力度,實現生態美、產業興、百姓富有機統一,為繪就美麗中國建設發展藍圖凝聚力量。

聚焦建設更高水平平安中國是進一步全面深化改革的應有之義,是中國式現代化的重要基礎。國以安為興,民以安為樂。安全是發展的前提,維護好國家安全才能為發展打下基礎;發展是安全的保障,通過不斷發展才能更好捍衛國家安全。隨著中國式現代化進程的推進,平安中國建設也要隨之升級。平安中國是一個動態式發展的過程,只有積極應對接連不斷的風險挑戰,讓改革與時代同頻共振,才能增強建設平安中國的效能。建設更高水平平安中國,就要統籌好發展和安全的關系。注重安全工作和經濟發展的協同性,在發展中鞏固國家安全實力,在不斷健全國家安全體系中提升發展的質量和效益,從而實現“高質量發展”和“高水平安全”良性互動,形成發展和安全協調共贏的良好局面。

聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。開創偉大事業、引領偉大變革,要充分發揮黨的“定盤星”“主心骨”作用,始終堅定不移維護黨中央權威和集中統一領導,把黨的領導貫穿改革各方面全過程。完善黨中央重大決策部署落實機制,增強各部門各地區落實戰略部署的自覺性和堅定性,做到政治自覺和行動自覺相統一,確保改革沿著正確的政治方向前進。深化黨的建設制度改革,提高管黨治黨的制度化、規范化、科學化水平,調動全黨抓改革的積極性、主動性、創造性,增強黨的制度建設活力,不斷提升改革成效。健全責任體系和工作機制,把管黨治黨責任落實到人、具體到事,對改革重點任務、關鍵環節進行定期督查、巡視巡察,形成層層抓落實的工作格局。

改革揚帆風正勁,擊鼓催征再出發。黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革的時代號角。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,推動各領域改革取得新的突破和進展,把進一步全面深化改革的戰略部署集中轉化為推進中國式現代化的強大力量,不斷開辟中國式現代化廣闊前景。(作者:曾天雄,湖南省當代中國馬克思主義研究中心湘潭大學基地研究員,湘潭大學馬克思主義學院二級教授、博士生導師;葛曉玥,湘潭大學馬克思主義學院碩士研究生)

基金項目:2021年度國家社會科學基金后期資助一般項目“新中國成立以來中國共產黨發展理論研究”(項目編號:21 FDJB005)

[責任編輯:張堯]