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內蒙古巴彥淖爾市臨河區:為考核“松綁” 為基層“賦能”

近年來,內蒙古巴彥淖爾市臨河區認真貫徹落實中央和自治區、市委關于基層減負相關部署要求,結合《黨政領導干部考核工作條例》,從精簡考核指標、著眼日常效能、整合年度考核等方面入手,在減掉不必要的考核程序和環節同時,建立科學規范的干部考核評價體系,推動考核工作簡便高效開展,著力推動考準考實與基層減負兩手抓,樹立重實干、重實績、重擔當的考核導向。

精簡考核指標,增加指標“含金量”。臨河區堅持系統思維,樹立“一盤棋”意識,厘清不同層級、部門間的權責“交織點”,聚焦兩件大事,圍繞臨河區委、政府中心工作和重點任務,對標《行政執法事項清單》和《職責事項清單》,立足基層職責職能,全面分析研判,精簡壓縮非必要考核指標,分類設置具體考核任務和工作標準。不隨意擴大指標內涵和外延,不將獲得領導同志批示以及在刊物和媒體刊發文章信息、經驗做法等作為考核內容,不通過簽訂承諾書、第三方評估、滿意度測評、掛牌督辦等方式變相設置考核事項,一律不設置“一票否決”事項。截至目前,臨河區2024年度鄉鎮(農場)績效考核指標由49項壓減為29項,街道績效考核指標由39項壓減為24項,嚴控了考核事項,強化了正向激勵,切實打好減負增效組合拳,努力實現減量不減質、減負不減效。

著眼日常效能,杜絕年底“算總賬”。臨河區通過挑重點、擠水分、減條目,摒棄“痕跡管理”工作思維,綜合運用現場查驗、群眾反饋、動態評估等方法,檢驗工作實效,實現“重痕跡”向“重實績”轉變,走出為留痕而留痕的“怪圈”。考核評價部門能夠通過獲取日常數據進行評價打分的,在年底綜合考核時,不列入實地考核內容。對已掌握且無需核實印證的事項,不再重復實地查核,直接運用結果,切實減輕基層迎評迎考負擔。在推進一般性、過程性工作任務時,不將是否召開會議、聽取工作匯報、拍照留痕、制作學習筆記、做臺賬留資料、印發文件、增加機構人員等不能反映實績實效的一般性、過程性工作作為抓落實的評判依據,不以通報排名、創建評比等形式變相進行考核,將減負抓在日常、落在實處,有效避免年底“算總賬”等不科學、不合理的現象。充分利用大數據、云計算等現代數字信息技術手段,加強不同層級、不同部門考核信息管理與數據共享,打破信息孤島,提高考核工作的效率和準確性,讓考核更加全面、客觀。

整合年度考核,確保實現“一考通”。臨河區堅持線上與線下相結合、形式與效果相統一,結合基層治理“小馬拉大車”突出問題整治工作,持續開展鄉鎮(農場)、街道“簡化考核督查”專項行動,靈活運用多種考核方式開展年度考核,大幅壓減考核指標、合理精減考核對象、科學簡化考核方式。實行考核與干部評價、激勵和選拔掛鉤,建立臨河區委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門協作配合的考核工作推進機制,2024年度臨河區對鄉鎮(農場)、街道、區直單位、區屬國有企業的所有考核事項合并開展,由區委統一組織實施,年底綜合開展一次,其他考核評價部門不得單獨開展,確需實地考核的,報區委組織部審核備案同意后,統一組織開展相關工作,進一步提高考核效率,為基層減負釋壓,激勵基層干部擔當作為。

(內蒙古巴彥淖爾市臨河區委組織部 石晟宇)

[責任編輯:李金芳]