基層是貫徹落實決策部署的最末端，也是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的最前沿，具有工作點多線長面廣量大、承受多方壓力的屬性。現(xiàn)階段，在多頭泛化考核、上升空間受限等多重因素的影響下，基層干部存在“小馬”拉“大車”的情況，要達到身心的“雙重減負”，唯有內(nèi)外部共同發(fā)力，堅持系統(tǒng)觀念、強化源頭治理，方能助推基層治理提質(zhì)增效。

勇于突破，以創(chuàng)新舉措為“螺旋槳”沖破基層治理束縛。“唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。”“輕車”要著力強化源頭松綁，健全基層減負長效機制，建立權(quán)責(zé)清單管理制度和運行機制，算好權(quán)責(zé)“明細賬”，推動“權(quán)責(zé)一致、責(zé)能一致”，嚴防“屬地管轄”泛濫化現(xiàn)象出現(xiàn)。要規(guī)范借調(diào)程序，嚴禁上級部門隨意向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線借調(diào)干部，推動基層“強身”和部門“瘦身”有機結(jié)合。要發(fā)揮“智治”力量，將現(xiàn)代化技術(shù)手段融入基層治理中，強化數(shù)字政府建設(shè)，搭建數(shù)據(jù)信息共享服務(wù)平臺，打破地域間、部門間、層級間的數(shù)據(jù)壁壘，推動基層治理數(shù)字化、技術(shù)化，讓“數(shù)據(jù)多跑路，基層干部少跑腿”。

提振能力，以過硬本領(lǐng)為“燃料油”助燃基層治理動力。“減負不減責(zé)，減負不減質(zhì)。”基層要始終將干部能力提升與減負增效相統(tǒng)一，推動基層干部“強身健體”。要建立健全“傳幫帶”“青黃結(jié)對”等體系，“一對一”為干部量身打造培養(yǎng)方案，拓寬干部能力提升通道，給想干事、敢干事、能干事的干部平臺空間，切實以干部“能力轉(zhuǎn)變”推動減負“事半功倍”。要健全容錯糾錯機制，減輕干部“心理負擔(dān)”，給予其敢闖敢干敢首創(chuàng)的信心，為負責(zé)者負責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，真正讓干部在心無旁騖的干事創(chuàng)業(yè)中成長成才。要安排干部到項目推進、基層治理等關(guān)鍵崗位上“蹲苗成長”，推動干部專業(yè)素質(zhì)和綜合能力“雙提升”，培養(yǎng)更多“中流砥柱”。

站穩(wěn)立場，以人民需求為“導(dǎo)航器”引領(lǐng)基層治理方向。基層減負的根本目的是為了讓基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，讓基層有更多時間精力投身于為民服務(wù)中。基層干部要深刻把握減負的深層次含義，時刻踐行共產(chǎn)黨人的初心使命，將人民的需求放在首位。要學(xué)習(xí)發(fā)揚焦裕祿、谷文昌、張桂梅等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的精神品格，矢志不渝地做為民造福的踐行者，全心全意為民謀福祉、辦實事。要拜人民群眾為師，深入田間地頭、百姓家中聽民情、解民意、辦民事，在問計于民、問需于民中讓減負成果惠及廣大人民群眾。（江山市四都鎮(zhèn)人民政府 洪雨欣）