摘 要:黨的二十屆三中全會(huì)提出要加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律來看，一方面，新型生產(chǎn)關(guān)系來源于傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力躍遷過程中對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系的再造；另一方面，伴隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和培育，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中將孕育和產(chǎn)生出新型生產(chǎn)關(guān)系。形成新型生產(chǎn)關(guān)系的根本在于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，重點(diǎn)是生產(chǎn)資料的所有制問題，關(guān)鍵是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系問題，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持以全局觀念、系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)，堅(jiān)持破立并舉和先立后破的有機(jī)統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞:新型生產(chǎn)關(guān)系 新質(zhì)生產(chǎn)力 矛盾運(yùn)動(dòng) 重要著力點(diǎn) 方法論
【中圖分類號(hào)】F27 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
2023年7月以來，習(xí)近平總書記在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調(diào)研時(shí)，提出“要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”[1]。2024年1月31日在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”[2]。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力和形成與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的重要論述，既是當(dāng)下加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系的根本遵循，更是從馬克思主義唯物史觀對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)。
生產(chǎn)力是人類改造自然和征服自然的能力。這種能力不是靜態(tài)的，而是動(dòng)態(tài)的、是不斷發(fā)展變化的，即馬克思所說的“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”。新質(zhì)生產(chǎn)力是相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的一種生產(chǎn)力表現(xiàn)形式，并不是某一些特定階段的生產(chǎn)力形態(tài)，具有相對(duì)的概念。相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，每一階段躍升后的新質(zhì)生產(chǎn)力都表現(xiàn)出高科技、高效能、高質(zhì)量的特點(diǎn)。“高”是一種相對(duì)概念，并不是絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。蒸汽機(jī)的出現(xiàn)、珍妮紡紗機(jī)的使用同電力的發(fā)明、電氣化的普及一樣，相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言，都體現(xiàn)了高科技、高效能、高質(zhì)量，從這一點(diǎn)來講，它們都是那個(gè)時(shí)代生產(chǎn)力的新質(zhì)態(tài)。當(dāng)下的新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力，它以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。
馬克思在1847年的《雇傭勞動(dòng)與資本》中指出：“人們?cè)谏a(chǎn)中不僅影響自然界，而且也互相影響。他們只有以一定的方式共同活動(dòng)和互相交換其活動(dòng),才能進(jìn)行生產(chǎn)。為了進(jìn)行生產(chǎn)，人們相互之間便發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系；只有在這些社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)關(guān)系的范圍內(nèi)，才會(huì)有他們對(duì)自然界的影響，才會(huì)有生產(chǎn)。”[3]生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，進(jìn)而決定其他社會(huì)關(guān)系的基本面貌，決定世界發(fā)展的歷史進(jìn)程。伴隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系也必須發(fā)生改變或變革。馬克思進(jìn)一步指出：“各個(gè)人借以進(jìn)行生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)系，即社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的”[4]。如何從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)理解新型生產(chǎn)關(guān)系的形成邏輯？在新型生產(chǎn)關(guān)系形成過程中的重要著力點(diǎn)是什么？應(yīng)該遵循和堅(jiān)持什么樣的方法論原則？以及隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，未來的生產(chǎn)關(guān)系變革趨勢(shì)如何？本文將就這幾方面的問題展開討論。
從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)理解新型生產(chǎn)關(guān)系的形成邏輯
矛盾是推動(dòng)事物發(fā)展的動(dòng)力，社會(huì)領(lǐng)域也不例外，這是唯物史觀的基本觀點(diǎn)。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾是人類社會(huì)基本矛盾，貫穿人類社會(huì)發(fā)展過程的始終，并規(guī)定了社會(huì)發(fā)展過程中各種形態(tài)、社會(huì)制度的基本性質(zhì)；制約著社會(huì)其他矛盾的存在和發(fā)展，決定社會(huì)歷史的一般進(jìn)程，推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展。其中生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾則是更為基本的矛盾。生產(chǎn)力是社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)中最基本的動(dòng)力因素，是人類社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的最終決定力量。
回顧人類發(fā)展的歷史，每一次生產(chǎn)力的躍升和突破都伴隨著重大的技術(shù)革命和創(chuàng)新，也都必然要求和導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生系統(tǒng)性的變革。18世紀(jì)70年代開始，歐洲迎來了第一次工業(yè)革命，它帶來了蒸汽動(dòng)力、機(jī)械織布機(jī)、工廠系統(tǒng)和運(yùn)河等技術(shù)創(chuàng)新。到了19世紀(jì)40年代，鐵路、電報(bào)和蒸汽船相繼出現(xiàn)，緊接著是鋼鐵和機(jī)床問世。這些技術(shù)共同構(gòu)成了第一次工業(yè)革命，推動(dòng)人類進(jìn)入蒸汽時(shí)代。蒸汽這一新動(dòng)力不僅僅推動(dòng)了工業(yè)的快速發(fā)展，更重要的是推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而導(dǎo)致封建社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的瓦解，資本主義生產(chǎn)關(guān)系登上了歷史舞臺(tái)。19世紀(jì)70年代，第二次工業(yè)革命帶來了內(nèi)燃機(jī)、化學(xué)工程、動(dòng)力飛行和電力等重大技術(shù)突破，引致了諸如石油、電氣、化工、汽車等新興部門的涌現(xiàn)，隨著生產(chǎn)力的極大提升，無論是原材料的獲取抑或是產(chǎn)品的售賣，一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)已經(jīng)無法滿足要求，經(jīng)濟(jì)全球化成為了必然選擇，同時(shí)產(chǎn)業(yè)資本開始借助金融資本擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，各種形式的壟斷組織開始出現(xiàn)，金融資本則通過兼并、重組等方式逐漸發(fā)展為金融寡頭，自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義也被壟斷資本主義所取代。20世紀(jì)四五十年代，隨著電子計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，人類進(jìn)入“電子信息時(shí)代”，以信息技術(shù)為核心的第三次工業(yè)革命的序幕開啟，帶來了信息處理和傳遞的極大便利，同時(shí)生物技術(shù)、新能源和航天科技等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新再一次推動(dòng)了生產(chǎn)力的躍遷。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，在以信息技術(shù)為代表的新科技革命的推動(dòng)下，長(zhǎng)期以來美蘇對(duì)抗帶來的世界經(jīng)濟(jì)體系的分割被打破，技術(shù)、資本、商品等真正實(shí)現(xiàn)了全球范圍的流動(dòng)，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，相互合作、相互依存大大加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加速發(fā)展，資本主義由一般壟斷向國(guó)家壟斷資本主義過渡。
縱觀前三次工業(yè)革命，每一次技術(shù)革新都帶來了生產(chǎn)力的巨大飛躍，進(jìn)而引發(fā)社會(huì)生產(chǎn)、流通、交換和消費(fèi)模式的深刻變革，生產(chǎn)關(guān)系也隨之發(fā)生改變。人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量，催生傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力的躍遷，形成了大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。按照馬克思主義基本原理，生產(chǎn)力狀況是生產(chǎn)關(guān)系形成的客觀前提和物質(zhì)基礎(chǔ)，有什么樣的生產(chǎn)力，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的生產(chǎn)關(guān)系。正如馬克思所說：“手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會(huì)，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會(huì)。”[5]隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系呼之欲出。
新型生產(chǎn)關(guān)系對(duì)于生產(chǎn)力總是從基本適合到基本不適合，再到新的基礎(chǔ)上的基本適合，這是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互作用、矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果，是生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況的規(guī)律。新型生產(chǎn)關(guān)系一方面來源于傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力躍遷過程中對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系的再造，其間生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展會(huì)從相對(duì)穩(wěn)定到新舊更替，再到相對(duì)穩(wěn)定。一定時(shí)間內(nèi)，新舊生產(chǎn)關(guān)系將并存，這是因?yàn)榕f的生產(chǎn)關(guān)系總體上不適合生產(chǎn)力發(fā)展，但也不排除它的某些環(huán)節(jié)或者方面的調(diào)整和改變，能夠暫時(shí)地、局部地對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。另一方面，伴隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中將孕育和產(chǎn)生新型生產(chǎn)關(guān)系，包括新的生產(chǎn)組織方式、新的勞動(dòng)雇傭方式等。比如利用互聯(lián)網(wǎng)的連接性和大眾的智慧與創(chuàng)造力興起的眾包模式，已廣泛應(yīng)用于多個(gè)行業(yè)，呈現(xiàn)出低成本、高效率和創(chuàng)新加速等特點(diǎn)。又如隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的新就業(yè)模式，如外賣員、網(wǎng)約車駕駛員、網(wǎng)絡(luò)主播等。這些新就業(yè)模式區(qū)別于傳統(tǒng)的“雇員”和“獨(dú)立合同工”，與企業(yè)和資方形成了一種新的勞資關(guān)系，呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系完全不同的新型生產(chǎn)關(guān)系。無論是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系的再造，還是從新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中孕育和產(chǎn)生的新型生產(chǎn)關(guān)系，無不是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系這一對(duì)矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)果，無不體現(xiàn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。
形成與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系的重要著力點(diǎn)
加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，不是一朝一夕的事情，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工程，是改革問題，也是發(fā)展問題。新型生產(chǎn)關(guān)系是適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平、性質(zhì)和狀況要求的生產(chǎn)關(guān)系，其根本在于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，重點(diǎn)是生產(chǎn)資料的所有制問題，關(guān)鍵是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系問題。
加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，根本是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，使新型生產(chǎn)關(guān)系更加體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展，以及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的形成，其根本目的還是要滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。首先要著力打造新型勞動(dòng)者隊(duì)伍，包括能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才，確保勞動(dòng)者能夠?qū)崿F(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的充分就業(yè)。與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的是知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者，具備更高的創(chuàng)新素養(yǎng)和勞動(dòng)能力。這需要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能水平，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的需求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅需要具備原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，也需要能夠熟練運(yùn)用新質(zhì)生產(chǎn)工具、在前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用的應(yīng)用型高技能人才，特別是技藝精湛、代表行業(yè)最高水平的大國(guó)工匠人才。其次要建立與新型生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的收入分配制度，平衡勞動(dòng)和其他要素的收入分配，更好地實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標(biāo)。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，可能導(dǎo)致資本有機(jī)構(gòu)成的提高，剩余的分配也會(huì)進(jìn)一步傾向于生產(chǎn)要素的所有者。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為例，數(shù)據(jù)以按勞分配和按生產(chǎn)要素分配兩種形式參與分配，同時(shí)又通過金融等手段參與再分配，提升了分配的復(fù)雜度。數(shù)據(jù)催生了體量更大、復(fù)雜性程度更高的虛擬資本，強(qiáng)化了剩余價(jià)值分割的隱蔽性。例如互聯(lián)網(wǎng)上的一系列金融衍生工具和數(shù)字資本催生的虛擬價(jià)值（直播打賞禮物、游戲幣、皮膚等），使得價(jià)值轉(zhuǎn)移和分割的過程更加撲朔迷離。其三要支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)勞動(dòng)者的權(quán)益保障。外賣員、快遞員、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，有部分不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系的情形，被排除在現(xiàn)有的集體協(xié)商制度、企業(yè)民主管理制度等勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制之外，勞動(dòng)者權(quán)益缺乏合法保護(hù)的渠道。要進(jìn)一步完善促進(jìn)機(jī)會(huì)公平制度機(jī)制，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。
加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，重點(diǎn)是堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，完善生產(chǎn)資料所有制及其實(shí)現(xiàn)形式。生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，不僅決定直接生產(chǎn)過程中人與人的關(guān)系，而且決定著分配關(guān)系、交換關(guān)系和消費(fèi)關(guān)系。構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系，要始終堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化國(guó)資國(guó)企改革，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，“促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是培育與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力主要陣地，是形成新型生產(chǎn)關(guān)系的重要場(chǎng)域，要打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力，掌握世界先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)來服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。國(guó)有企業(yè)作為我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，要積極響應(yīng)戰(zhàn)略部署，深化國(guó)有企業(yè)改革，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”作用，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中融入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)科技，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，為新型生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)建提供廣闊的場(chǎng)域。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，作出一系列重磅部署，頒布了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》等重要文件，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)明確發(fā)展的使命定位，促進(jìn)落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用，在通信、人工智能、新能源汽車、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到國(guó)家先進(jìn)水平，為推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了科技資源的優(yōu)化配置。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具備鮮明的內(nèi)生創(chuàng)新特質(zhì)和市場(chǎng)需求導(dǎo)向的創(chuàng)新組織模式，要促使其進(jìn)一步迸發(fā)出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力，成為培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和可塑性，成為新型生產(chǎn)關(guān)系形成和發(fā)展的主要先行區(qū)。
加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，關(guān)鍵是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)和高效配置。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，傳統(tǒng)的生產(chǎn)關(guān)系必然會(huì)面臨著挑戰(zhàn)，要么自我改變以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，要么成為生產(chǎn)力的桎梏而被淘汰。應(yīng)通過經(jīng)濟(jì)體制和科技體制改革，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，以更好地適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中，“制度”出現(xiàn)187次，“體制”出現(xiàn)81次，“機(jī)制”出現(xiàn)242次，標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段，即全面建立和完善制度、建立體制機(jī)制的改革階段。而體制機(jī)制的改革和優(yōu)化，關(guān)鍵在于處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出，“在市場(chǎng)作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”[6]。以“辯證法、兩點(diǎn)論”把握政府與市場(chǎng)的關(guān)系，把市場(chǎng)和政府的優(yōu)勢(shì)都充分發(fā)揮出來，才能更有效凸顯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特色和優(yōu)勢(shì)，也是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的應(yīng)有之義。新型生產(chǎn)關(guān)系的形成，需要政府發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，引導(dǎo)支撐基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)，加大科技研發(fā)、人才培養(yǎng)投入力度，通過財(cái)政和稅收支持，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。新型生產(chǎn)關(guān)系的形成，必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，在形成新型生產(chǎn)關(guān)系中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。應(yīng)減少政府直接干預(yù)資源配置和微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)干預(yù)以及惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
形成新型生產(chǎn)關(guān)系所遵循的方法論
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)造性地提出全面深化改革的科學(xué)方法及有效路徑，構(gòu)建了改革開放以來最為全面、豐富、系統(tǒng)的改革方法論。形成與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步全面深化改革是必由之路，必須遵循科學(xué)的方法論。
首先，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。“問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開工作局面的突破口”[7]。堅(jiān)持問題導(dǎo)向即承認(rèn)矛盾的普遍性和客觀性，要求從復(fù)雜多變的客觀現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)中，抽絲剝繭地剖析具體條件，準(zhǔn)確識(shí)別客觀現(xiàn)象背后蘊(yùn)含的具體矛盾，并進(jìn)一步分析矛盾各方的具體地位及其相互作用的復(fù)雜關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求時(shí)，人們就要變革舊的生產(chǎn)關(guān)系，建立新的生產(chǎn)關(guān)系，以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，這一過程充分體現(xiàn)了問題導(dǎo)向。
其次，堅(jiān)持以全局觀念、系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)。習(xí)近平總書記指出：“積極面對(duì)矛盾、解決矛盾，還要注意把握好主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的關(guān)系”[8]。生產(chǎn)關(guān)系的變革不僅僅產(chǎn)生于生產(chǎn)領(lǐng)域，而且是由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的變化，進(jìn)而使得勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象之間產(chǎn)生不同的結(jié)構(gòu)關(guān)系，在社會(huì)總生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)——生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)——來重構(gòu)生產(chǎn)關(guān)系的過程。不能跳脫生產(chǎn)力去空談生產(chǎn)關(guān)系，也不能脫離生產(chǎn)關(guān)系去理解生產(chǎn)力的躍遷，二者是社會(huì)生產(chǎn)不可分割的兩個(gè)方面，也必須從社會(huì)總生產(chǎn)的角度去考察生產(chǎn)關(guān)系的變革，不能僅僅局限在生產(chǎn)領(lǐng)域，而要兼顧到交換、分配和消費(fèi)，這便是全局觀念和系統(tǒng)思維的體現(xiàn)。
其三，堅(jiān)持破立并舉和先立后破的有機(jī)統(tǒng)一。改革要正確處理“立”與“破”的辯證關(guān)系。馬克思在《資本論》中提到，“各個(gè)人借以進(jìn)行生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)系，即社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的”[9]。當(dāng)舊的生產(chǎn)關(guān)系成為生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏時(shí)，就需要進(jìn)行變革，從而建立新的、與生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，這不僅是生產(chǎn)關(guān)系變革的必然邏輯，也是歷史發(fā)展的客觀規(guī)律。有“破”有“立”正是這種生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系變革的體現(xiàn)。
把握技術(shù)推動(dòng)下未來社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)
技術(shù)的發(fā)展速度遠(yuǎn)超我們的預(yù)期，但我們可以預(yù)期的是，人工智能這一“通用目的技術(shù)”（GPT）將極大地改變?nèi)祟惖纳詈蜕a(chǎn)方式。所謂“通用目的技術(shù)”是指推動(dòng)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的少數(shù)幾種關(guān)鍵技術(shù)，其具有三個(gè)方面特征：一是普遍適用性，能廣泛應(yīng)用于大多數(shù)產(chǎn)業(yè)；二是動(dòng)態(tài)演進(jìn)性，可以不斷改進(jìn)并且其使用成本持續(xù)降低；三是創(chuàng)新互補(bǔ)性，不僅能夠提高應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率，同時(shí)還能通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)反過來促進(jìn)自身迭代升級(jí)。相較于蒸汽、電力、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，人工智能將突破生產(chǎn)關(guān)系中“人與人”的界限，人類社會(huì)將首次出現(xiàn)“人機(jī)融合”的情形，“人與人”的關(guān)系將演化為“人與人機(jī)”的關(guān)系，對(duì)于未來生產(chǎn)關(guān)系將產(chǎn)生重大影響甚至是顛覆性的重構(gòu)。如果人工智能如蘇萊曼在《浪潮將至》書中所描述的，“不僅僅是一種工具或平臺(tái)，而且是一種具有變革性的元技術(shù)，是推動(dòng)技術(shù)和一切事物發(fā)展的背后的力量。它本身就是工具和平臺(tái)的創(chuàng)造者，不僅僅是一個(gè)系統(tǒng)，而且是一個(gè)能夠生成各種類型系統(tǒng)的生成器”，那么，我們?cè)撊绾稳ヮA(yù)測(cè)或者想象未來社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系呢？或許，從技術(shù)出發(fā)，構(gòu)建“未來技術(shù)—未來產(chǎn)業(yè)—未來社會(huì)”的分析框架，才能夠更好地把握技術(shù)推動(dòng)下未來社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)。
【本文作者為清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授；本文系國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾下數(shù)據(jù)要素的確權(quán)、流通和收益分配研究”（項(xiàng)目編號(hào)：23BKS031）階段性成果】
注釋略
責(zé)編：董惠敏／美編：石 玉