開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核是貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針、推進黨建基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。去年，國家能源集團堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，探索建立“以述明責(zé)、以評定向、以考促干”的工作機制，強化黨組織書記管黨治黨責(zé)任意識，進一步擰緊全面從嚴治黨責(zé)任鏈條，充分發(fā)揮出各級黨組織的帶動引領(lǐng)作用。

堅持系統(tǒng)謀劃，抓住履職盡責(zé)關(guān)鍵點

國家能源集團黨組聚焦黨委書記第一責(zé)任，堅持系統(tǒng)謀劃、抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌推動子分公司黨委書記種好管黨治黨“責(zé)任田”。

抓書記，強化第一責(zé)任。強化書記示范表率作用，督促各級黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念。結(jié)合子分公司黨委數(shù)多、參加述評考人數(shù)多、不可能全部安排現(xiàn)場述職的實際，創(chuàng)新探索述職會前不公布、會上現(xiàn)場公布述職名單的做法，讓每位書記都認真對待、認真準(zhǔn)備，把抓黨建壓力傳導(dǎo)到所有書記，使述職評議考核成為檢閱工作的“閱兵場”。

抓班子，強化“一崗雙責(zé)”。強化子分公司黨委全面從嚴治黨主體責(zé)任落實，健全完善班子成員“一崗雙責(zé)”制度體系，明確要求總部部門管業(yè)務(wù)必須抓黨建、各級班子成員抓業(yè)務(wù)必須抓黨建，深化“沒有脫離業(yè)務(wù)的黨建、也沒有脫離黨建的業(yè)務(wù)”的認識，創(chuàng)造性提出黨企同進、一體發(fā)展的理念，納入集團黨建工作規(guī)劃，推動集團系統(tǒng)不折不扣抓黨的建設(shè)工作。

抓考核，強化責(zé)任落實。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，建立年度黨建責(zé)任制與黨組織書記抓黨建工作協(xié)同考核機制，每年年底一體部署黨建考核和黨委書記述評考工作，堅持定量考核與定性考核相結(jié)合，綜合運用個別訪談、實地查驗、下沉印證、集體研議等方式，對各子分公司黨委書記抓黨建工作情況進行綜合評估、逐一畫像，為集團黨組提問、點評提供有效支撐。

堅持問題導(dǎo)向，開出把脈問診“好方子”

國家能源集團黨組堅持問題導(dǎo)向貫穿述職評議考核全過程，把述職評議會開成指出問題、分析問題、解決問題的推進會。

書記述職突出針對性。國家能源集團黨組要求，納入考核的90家子分公司黨委書記和專職副書記，按照國務(wù)院國資委黨委提出的“六個突出”要求提交書面述職報告。述職評議會上，現(xiàn)場述職的子分公司黨委書記和專職副書記報告黨建引領(lǐng)保障企業(yè)發(fā)展情況，報告上年度黨建考核指出問題、集團黨組巡視反饋問題、主題教育檢視查擺問題的整改落實情況，避免就黨務(wù)答黨務(wù)，克服黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題。

黨組提問突出啟發(fā)性?，F(xiàn)場問答是評議考核的重要環(huán)節(jié)。黨組成員每年結(jié)合現(xiàn)場述職單位黨建工作難點問題、巡視反饋問題、發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用情況進行提問，既針對述職黨委書記抓黨建工作中存在的問題，又對其他黨委書記有啟發(fā)提示，引起參會書記對黨建共性問題進行思考，以點帶面、由此及彼，促進整體工作水平提升。

黨組點評突出精準(zhǔn)性。集團黨組領(lǐng)導(dǎo)采取“一述一問一評”方式，逐一對述職人員進行點評，既客觀公正肯定成績，又直截了當(dāng)點出在抓黨建促進改革發(fā)展、風(fēng)險管理、安全穩(wěn)定等方面存在的突出問題，指出改進方向，辣味的點評讓述職黨委書記紅臉出汗，考出了責(zé)任壓力、評出了方向動力。

貫通運用結(jié)果，拿出獎優(yōu)促后硬手段

國家能源集團黨組堅持把抓好黨建作為最大的政績，集團黨組注重結(jié)果應(yīng)用，把黨組織書記述評考核與其他考核貫通起來，一體推進。

堅持定性定量相結(jié)合。定量考核上下結(jié)合，本單位職工代表和黨員代表自評占10%，黨建工作責(zé)任制考核評價占70%，國家能源集團黨組成員評價占20%。定性考核不唯分、只唯實，注重黨建考核現(xiàn)場檢查和黨建業(yè)務(wù)部門意見，對年度內(nèi)班子成員發(fā)生嚴重違規(guī)違紀行為或單位發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，直接降檔。

堅持三類考核相貫通。將黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核與黨建工作責(zé)任制考核評價、經(jīng)營業(yè)績考核貫通起來，同步實施、有效聯(lián)動、交叉印證，經(jīng)營業(yè)績考核未達到“A”級的，黨建工作責(zé)任制考核原則上不能評定為優(yōu)秀；黨建工作責(zé)任制考核未達到“優(yōu)秀”的，黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核原則上不能評定為“好”。三類考核聯(lián)動，有效發(fā)揮了考核“指揮棒”作用，有力推動了管黨治黨、治企興企相貫通、兩促進。

堅持綜合應(yīng)用考核結(jié)果。國家能源集團黨組將黨組織書記抓基層黨建工作述評考核結(jié)果作為考核干部的重要內(nèi)容，述職評議考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核結(jié)果掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)人員任免、獎懲掛鉤，評為“好”的比例不超過50%，對考核評為“一般”的進行約談，將考核結(jié)果“一對一”反饋黨組織書記，切實發(fā)揮考核評價鞭策和激勵的作用。