推動“老幼共托”,不是將養(yǎng)老和托育兩種功能簡單相加,而是要通過精細化設(shè)計和創(chuàng)新,推動兩種服務有機相融
照護好“一老一小”,是許多家庭的重要關(guān)切,也是一個社會難題。
近兩年,不少城市試點“老幼共托”模式,一站式解決居民養(yǎng)老、托育問題。不久前,重慶市首家嵌入養(yǎng)老服務的在辦幼兒園啟動使用。在這里,由閑置樓層改造而成的養(yǎng)老服務站,設(shè)有健康管理區(qū)、休閑娛樂區(qū)和文化教育區(qū),還將提供助餐、助潔、陪行等服務。“一老一小”各得其所,朝夕相處,其樂融融。
從我國人口發(fā)展形勢來看,老齡化加深、生育率下降同時并存,“老幼共托”無疑是一種較為理想的解決方案。在同一空間下開展老幼照料,可以優(yōu)化資源配置,減輕家庭負擔,促進代際交流。
不過,當前的“老幼共托”仍處于起步階段,相關(guān)服務規(guī)范和標準尚不成熟,面臨資源不足、人才匱乏等現(xiàn)實挑戰(zhàn),盈利模式也有待市場檢驗,需要在實踐中不斷完善。
“老幼共托”,優(yōu)勢在于資源整合,而難點是平衡需求。雖然養(yǎng)老和托育都是照護服務,但具體要求仍有差異。推動“老幼共托”,不是將養(yǎng)老和托育兩種功能簡單相加,而是要通過精細化設(shè)計和創(chuàng)新,推動兩種服務有機相融。
老幼共處,各有偏好。孩子喜歡靈動多變的空間,老人更加注重安全舒適。因此,“老幼共托”場所的空間設(shè)置和代際互動活動設(shè)計,需要更高的兼容性。比如,北京市西城區(qū)廣安門內(nèi)街道的核桃園養(yǎng)老服務驛站納入托育服務后,不僅為孩子們調(diào)整燈光亮度、增設(shè)小黑板,設(shè)計活潑可愛的手繪圖案,還推出了兒童餐,給孩子們創(chuàng)造了更好的體驗。充分考慮雙方的行為特點和使用需要,同時做好適老化和適兒化改造,提升“老幼共托”適配度,才能托得放心,托得滿意。
“老幼共托”這一新模式,對照護人才也提出了更高要求。管老、顧小的雙重任務,意味著照護人員既要熟悉老年護理的要點,也要掌握幼兒教育的精髓。目前的“老幼共托”機構(gòu),大多只能做到在其中一方面相對專業(yè)。進一步推動行業(yè)發(fā)展,更好滿足群眾需求,要著力整合醫(yī)療、養(yǎng)老和教育等方面人才資源,推動業(yè)內(nèi)機構(gòu)開展交叉技能培訓,加快培育更多復合型人才。
作為新生事物,“老幼共托”呈現(xiàn)出良好的市場前景和社會效益,應創(chuàng)造更好的制度環(huán)境為其保駕護航。《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設(shè)實施方案》提出,各地要統(tǒng)一規(guī)劃養(yǎng)老、托育服務體系建設(shè),制定城市“一老一小”等整體解決方案。結(jié)合行業(yè)發(fā)展動態(tài),加快制度建設(shè),完善監(jiān)管體系,明確各主體的權(quán)利、責任、義務,將有更多群眾接受這一新的服務模式并從中受益。
老有所養(yǎng),幼有所育,事關(guān)千家萬戶的幸福,是全社會的共同期盼。在人口結(jié)構(gòu)變化的背景下,合理規(guī)劃,前瞻布局,打通養(yǎng)老和托育兩方面的資源,不斷提升服務質(zhì)量和便利性,定能更好解決人們的后顧之憂,讓“一老一小”的生活更加溫暖幸福。