【專家視點】
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。我國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們需要告別傳統(tǒng)增長方式下粗放擴張、低效發(fā)展的生產(chǎn)力發(fā)展路徑,拓展先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展空間。需要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展開辟新路徑、注入新動力。因此,必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,堅持用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展實踐,強化創(chuàng)新導(dǎo)向,努力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷走出高質(zhì)量發(fā)展新路子。
深刻把握加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐要求,突出科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的路徑選擇。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素是科技創(chuàng)新,主要載體是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書記強調(diào),面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們必須搶抓機遇,加大創(chuàng)新力度,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,很重要的一點是在推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良性互動中形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,并立足產(chǎn)業(yè)新賽道推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,不斷提升核心競爭力。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的探索中,吉林牢牢把握轉(zhuǎn)型數(shù)字化、服務(wù)智能化、社會共享化、產(chǎn)業(yè)高級化發(fā)展趨勢,打造出具有吉林特色、具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。全國多地聚焦推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合開展政策部署,努力創(chuàng)造更多原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果,及時將成果轉(zhuǎn)化到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,從而提升自主創(chuàng)新能力。
統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向。著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新在其中發(fā)揮的作用不言而喻。新質(zhì)生產(chǎn)力是多種因素共同作用的結(jié)果,不僅局限于新興產(chǎn)業(yè),也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型等內(nèi)容。習(xí)近平總書記強調(diào),“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式”“有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展,用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國制造業(yè)中占比超80%,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ),不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過技術(shù)改造成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,既要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,又要促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
突出把握因地制宜的政策要求。由于我國幅員遼闊、地大物博,各地資源稟賦不同、發(fā)展基礎(chǔ)有差異,必須充分考慮不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)實際,有選擇有先后有重點地發(fā)展,不能套用單一發(fā)展模式。如,科創(chuàng)資源豐富的地區(qū)可緊扣科技創(chuàng)新要素,完善創(chuàng)新生態(tài),打造原始創(chuàng)新策源地;國家級制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地可著力推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新緊密結(jié)合,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展;資源富集型地區(qū)可加大資源精細(xì)化、高效開發(fā)利用,培育經(jīng)濟新增長點等。
切實深入推進(jìn)體制機制改革。加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,不斷完善體制機制,大幅提升全要素生產(chǎn)率。健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級體制機制,支持用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強化推動高水平科技自立自強體制機制,推動領(lǐng)跑領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展,并跑領(lǐng)域加力發(fā)展,跟跑領(lǐng)域加速發(fā)展,強化從“0到1”的原創(chuàng)導(dǎo)向,以顛覆性技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)“變道超車”。完善推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。健全促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚體制機制,健全科技金融體制,促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,優(yōu)化土地管理制度,完善資源環(huán)境要素市場化配置體系。健全促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合制度,加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用,加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。深化人才工作機制創(chuàng)新,完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機制,健全要素參與收入分配機制,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
(作者:史守林、劉鑫,均系吉林省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)
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