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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第12月中期 總第 653 期 2019年12月11日電子版上線
往期回顧: 查看
論壇特稿

社會主義在中國的歷史實踐與世界意義

我們黨領導中國人民進行偉大社會革命,歷經新中國成立70年的持續探索和改革開放40多年的偉大實踐,將中國特色社會主義發展成功推進到新時代。中國特色社會主義的發展進步,是宏大歷史敘事中的鮮活實踐,也是近14億中國人正在進行的共同奮斗,更是向著未來無限敞開的偉大創造。偉大的中國特色社會主義歷史實踐,不僅體現了中國人民的奮斗與智慧,更以其自身的發展進步與探索努力為世界文明演進貢獻獨特價值。

特別策劃

2019年十大社會思潮

2019年已進入倒計時,回顧即將過去的一年,世界形勢發生深刻變化,大國關系深入調整,世界經濟持續低迷,多極化加速推進,國際規則正遭遇新的挑戰……在合作與對抗、多邊與單邊、開放與封閉的較量中,國際思潮風起云涌、變動不居,帶給世界更多的思考。2019年,世界在變動中向前發展。美國繼續“退群”,并試圖通過單邊主義和保護主義讓美國“再次偉大”;英國長達三年的脫歐進程至...

應對持續發酵的逆全球化思潮亟需完善國際治理

2019年逆全球化思潮持續發酵,表現出值得重視的新特征;逆全球化不僅被用作霸權主義、國內政治紛爭的工具;還被用作表達重建利益格局訴求、對國際治理表達不滿的方式和手段。中國不僅提供全球治理的新理念和新方式,而且高質量供給全球化發展的公共產品,積極支持發展中國家自主發展能力建設,充分展現了應對持續發酵的逆全球化思潮的大國責任和擔當。

貿易保護主義新態勢與中國的策略選擇

當前,以美國為首的西方國家為了扭轉貿易逆差、促進產業與經濟發展、保持在全球貿易格局中的優勢地位,在最近幾年紛紛實施貿易保護主義政策。特別是2019年,貿易保護主義在實施方式、政策數量和擴散程度等方面的新態勢愈發顯著。貿易保護主義新態勢給全球經濟發展和國際關系造成的沖擊是廣泛的,需要我們高度重視。未來,中國需要在政策與實踐等多方面尋求應對貿易保護主義的有效方式,促進多邊貿易體制的優化提升,推動國際經濟秩序的發展完善。

2019年世界民粹思潮發展態勢與溯源

2019年,智利發生暴力騷亂的實質是左翼民粹思潮排斥 “新自由主義”的國內政策模式;在老牌發達國家美國,民粹思潮帶有更多逆全球化的右翼色彩,主要排斥“自由國際主義”的對外政策模式。“美國優先”的逆全球化右翼民粹思潮對歐美總體政治生態產生越來越顯著的影響。經濟上趨于擴大的貧富差距與選舉政治的發展,是民粹思潮盛行的根源所在。

2019年多邊主義新動向

以協調與合作為基本特征的多邊主義倡導從個體到整體的合作性互動實踐,著眼于構建從全球到區域的多邊制度結構,在抵制單邊主義、保護主義、排外主義等逆全球化潮流中影響力逐步增強。當今世界,雖然一系列負面思潮依然發揮著不可小覷的影響力,但走向多邊卻是不可逆的時代發展大勢,其必將在更廣闊的領域發揮更加積極的作用。

全球化時代的民族主義:2019年的實踐

在2019年的國際舞臺上,隨著世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的深入發展以及人們對人類社會美好未來期許的不斷提升,由民族主義實踐引發的不穩定性和不確定性更加突出和嚴峻。熱點問題此起彼伏,非傳統安全威脅持續蔓延,單邊主義、霸權主義、保護主義不斷抬頭,對全球治理體系和多邊機制形成巨大沖擊。當前,世界各國齊心協力、共同應對挑戰的緊迫性越發凸顯,堅持多邊主義是應對民族主義的必然選擇。

國內民族主義思潮的升溫與溫和

2019年,國內民族主義思潮在內外因素共同刺激下持續涌動升溫,具體表現為單純愛國主義情緒抒發和略顯激進的民族主義情緒表達,體現出集體行動的一致性高效性、開展斗爭時有理有據有節、包容性增強排外性弱化等特征,助力增強民族凝聚力認同感、再度啟蒙理性愛國主義以及極端化風險是其帶來的主要影響。

科技本位主義的潮流與動因

2019年是5G網絡應用元年,國際社會中的科技競爭愈益激烈,科技本位主義正在演化為一種引人注目的社會思潮,在國家戰略、市場導向和社會輿論層面均產生重大影響。從歷史、現實與未來角度看,科技本位主義有其深厚的經濟、政治和社會根基,它不僅對于經濟社會發展有著積極意義,同時也有利于科技強國和治理現代化的實現。但過于強調科技本位主義也有消極影響,需要理性看待、正確引導這一兼具時代性和革命性的社會思潮,踐行開放、進步、包容的人類命運共同體理念,在科技領域促進更廣泛的國際合作與可持續發展。

警惕消費主義營造的美好幻象

當前,消費主義已經成為對當代社會大眾日常生活產生深遠影響的一大思潮,2019年,這一思潮因數字化和自媒體的繁榮發展而顯得尤為活躍。一方面,消費主義展現出與個人主義深度融合的態勢,另一方面,其借助自媒體之風日益扎根生活實踐,在一定程度上令異化的消費觀念日益根深蒂固,成為限制人們美好生活想象的桎梏。

“重返現實”中的泛娛樂思潮

經過幾年狂飆突進式的發展后,泛娛樂主義在2019年呈現出知往知返、不斷演化的特征,其發展與趨勢可歸結為“重返現實”這一大主題。以跨媒介敘事為手段,泛娛樂以其更加“輕巧”“靈變”的特點滲入到了以速度為本位的互聯網世界,泛娛樂作為生存方式讓我們再度思索重返現實的重要意義,也讓我們明白娛樂中已然更多地加入了自我,甚至是自我生命與命運的維度。

2019年生態主義思潮:從中國參與到中國引領

經過近兩個十年的此消彼長的變化,全球生態主義思潮與政治的整體形象已經發生了一種脫胎換骨式的階段性改變,具有了鮮明的“中國印記”。新時代中國的生態環境保護與治理已經不再是傳統意義上的針對某一生態環境方面,而是成為習近平生態文明思想指導下的“五位一體”的社會主義生態文明建設實踐,基于人類命運共同體理念主動貢獻與分享中國的經驗智慧。

女性主義因關懷倫理與制度議題而備受關注

從國際層面來看,2019年女性主義在多個國家的婦女運動與性別事件的推動下受到廣泛關注,呈現出新的動向、發展出新的形態,在國際政治舞臺上表現穩健。女性主義自身長期存在的關懷倫理傾向與制度秩序批判的內在張力,在某種程度上可以作為整體把握2019年女性主義思潮的重要視角。

熱點述評

為官“瞎忙”的典型表現與消解路徑

“稀里糊涂的忙”“收效甚微的忙”“‘一本正經’的忙”是少部分官員為官“瞎忙”的三種典型表現。追根溯源,為官“瞎忙”的成因主要在于少數黨員干部的理想信念動搖、宗旨意識淡化,素養能力匱乏、過硬本領欠缺,同時也與個別地方和部門的監管機制存在短板相關。忙出人民的美好生活,忙出工作的完美成就,忙出讓黨放心、讓人民滿意的優秀人才是黨員干部消解“瞎忙”的正確路徑。

“一把手”的培養與“一霸手”的預防

“一把手”與“一霸手”雖然只是一字之差,但卻有本質之別。積極作為的“一把手”是推動黨的事業發展的模范功臣,而超越道德與法律邊界“為所欲為”的“一霸手”則是妨礙黨的事業發展的害群之馬。要破解“一把手”“無所作為”和“為所欲為”的問題,除了“一把手”要努力使自己具備忠誠、干凈和擔當素質外,從組織層面來說,要為“一把手”營造一個想作為、敢作為和能作為的制度機制與環境,同時要嚴格干部選拔任免、培養考核等相關管理機制,防止“一把手”變為“一霸手”。

充分利用大數據技術提升基層政府治理能力

發揮大數據技術優勢有助于加快實現基層政府治理能力現代化。大數據技術對于拓展基層政府的治理視角、促進基層政府之間的協同合作和完善治理工作流程發揮著重要作用,為此,基層政府要充分利用大數據技術,不斷提高公共決策、政策執行、社會管理以及公共服務等方面的能力,使基層治理工作更加高效化、精準化。

服務型政府建設要從行政端落實良法善治

建設服務型政府是提升人民群眾滿意度、優化民生服務改革的重要舉措。行政執法作為政府工作的主體,必須要實施良法善治,為人民群眾提供高效的行政服務。現階段,服務型政府建設要找準行政法治建設的著力點,建立健全行政執法體制,完善行政執法程序,提升行政執法人員素質,從而促進行政執法規范有序。

社會治理

嚴防宅基地整治中的“一刀切”傾向

宅基地空置問題,是由于歷史因素、現實因素和制度因素共同作用下所“遺留”的難題,破解宅基地空置問題,要分類型、分時段地“歷史性解決”,決不能采取簡單粗暴“一刀切”式的“集中整治”。需要修改與土地制度相關的法律政策,為城鄉要素自由流動提供法律保障;減少土地政策沖動,保障農民財產權利,促進宅基地及其房屋自由流轉。同時,宅基地整治也需要一種“歷史的耐心”,要有感恩農民、寬容農民的人道情懷。

“小村巨債”成因探究及解決路徑

小村巨債是推動鄉村發展、實現鄉村振興必須要解決的難題。化解鄉村債務,不能一味依靠國家財政轉移支付,還要激發鄉村發展的內在動力,探索鄉村內部解決機制。面對小村巨債的滾雪球效應,需要疏堵結合,開源節流,即通過控制債務,清理歷史欠賬;通過推動資源資本化,增強鄉村自我發展能力。疏堵結合,可以在化解鄉村債務的同時,壯大村級集體經濟,助力鄉村振興。

減輕鄉鎮債務不能違紀違規違法

鄉鎮債務引發的基層財政金融領域的腐敗主要反映在兩個層面:一個是制度性違紀違規違法層面,這種腐敗與鄉鎮政府體制密切關聯;一個是鄉鎮黨員領導干部舞弊貪腐層面,這種腐敗是有缺陷財稅制度的必然結果。這兩層面的腐敗有一個共性:鄉鎮債務負擔成為制度性違紀違規違法的驅動力,并誘使鄉鎮黨員領導干部游走于規則和法律的邊緣。

破除扶貧領域形式主義的治理策略

扶貧領域中的形式主義問題影響脫貧質量,亟待破除。首先要反對官僚主義,破除責任落實遷移化,其次要杜絕主觀主義,破除政策落實空轉化,再者要謹防機會主義,破除工作落實形式化,最后要剎止痕跡主義,破除形式內容化。

完善住房保障體系的目標及方法

中國特色住房保障體系建設要堅持以人民為中心,目標任務始終是實現全體人民住有所居;關鍵是要優化政府職責體系,責任劃分為中央政府、省級政府負分類指導責任,城市政府負主體責任;根本方法是綜合施策、統籌兼顧,其中,綜合運用政策工具是降風險保穩定的基礎,統籌民生各項工作是增幸福促和諧的關鍵。

新媒體對新生代農民工城市融入的影響研究

在城鎮化進程中,新生代農民工具有強烈的融入城市訴求。隨著信息化進程的加快,新媒體的發展對新生代農民工身份認同產生了重要影響,但在媒體形象、媒體表達、媒體消費等方面,新生代農民工存在認同抗拒、主體缺席、選擇有限等問題。媒體可以從加強正面宣傳、媒介素養培育、信息平臺建設、網絡傳媒賦能等方面著力,幫助新生代農民工融入城市社會。

以主題教育扎實成效取信于民

龍崗區位于深圳市東北部,毗鄰東莞市、惠州市,轄區面積388.21平方公里,實有人口約500萬人,全區基層黨組織3340個、黨員45241名。在粵港澳大灣區建設、深圳建設中國特色社會主義先行示范區等重大戰略實施的良好機遇背景下,龍崗區委按照“四個到位”的要求,突出問題導向,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確...

財經聚焦

全球低利率背景下中國貨幣政策將走向何方

在全球經濟放緩、貿易緊張局勢加劇的今天,各國央行不斷通過降息降準的手段,來刺激經濟發展。全球經濟進入低利率時代,這對中國來說機遇與挑戰并存。一方面,可以降低國內利率水平,緩解人民幣貶值壓力,為后續貨幣政策寬松打開空間。另一方面,國際資本流入增加也可能帶來新的風險。建議要謹慎實施寬松貨幣政策,適度放緩金融開放步伐,繼續大力推進金融部門改革,同時應盡快貫徹實施房地產長效機制。

新形勢下我國需要何種科技創新戰略

新型國際關系背景下的科技競爭對科技創新戰略提出新的要求,必須發揮奮勇爭先的氣勢,進一步重視自主創新,加快產業核心技術的研發,實現關鍵核心技術和顛覆性技術的自主可控;進一步擴大開放,加強跨國創新,實現全球創新資源的綜合運用;加快打造全球尖端人才高地,為自主創新和跨國創新營造強大的智力基礎。

多措并舉推進西部地區產業高質量發展

西部大開發戰略實施20年來,西部地區經濟、社會、文化、生態發展取得了新的歷史性成就,對全國發展起到了重要的支撐作用。進一步深化西部大開發戰略,應將產業發展作為提高經濟發展水平的最重要手段,多措并舉推進區域均衡發展。

如何在網紅經濟下樹立理性消費觀

近年來,網紅經濟對人們的消費觀的影響日漸深入,一些民眾沉湎于網購中不能自拔,出現沖動消費現象,滋生跟風消費、盲目攀比的不良風氣,使人們產生拜金主義、享樂主義的消費觀。對此,應通過加強對網紅經濟及其消費市場的監管、加強對民眾消費觀的引導、不斷增強民眾自身媒介素養等途徑,在全社會樹立理性消費觀。

黨史黨建

新時代管黨治黨要從嚴從實

中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導。辦好中國的事情,關鍵在黨。新的歷史條件下,管黨治黨面臨新情況、新問題、新挑戰,要強化政治信仰、鞏固黨長期執政的組織基礎、強化監督執紀,科學總結全面從嚴治黨的成績和經驗,深入探索執政黨建設規律,始終保持黨的先進性和純潔性。

黨建經費不是“唐僧肉”

黨建經費不是“唐僧肉”,并不是限制黨建經費的使用,而是為了解決違規亂用黨建經費行為,用好用活黨建經費,強化黨建活動的開展,積極引導廣大基層黨組織使用好專項經費,發揮廣泛持久的積極效應,充分發揮黨建經費、黨建活動在黨建工作中的重要作用。

新時代黨員干部提升黨性修養的實踐路徑

黨性修養是黨員干部對黨的本質屬性的內化,也是全面從嚴治黨的題中之義。對于廣大黨員干部來說,立身、立業、立言、立德是提高自身黨性與修養的積淀工程,需要終生為之。黨員干部提升黨性修養,必須在學習教育中鑄牢理想信念、在工作實踐中培養優良作風、在政治生活中強化黨員意識、在權力運用中嚴守規矩底線。

法制視點

中國法治建設成就的西方視角

新中國成立70年來,在中國共產黨領導下中國法治化建設領域取得了輝煌的成就。考察西方主要學術期刊可以發現,西方學者對中國法治化建設的成就評價越來越高,部分原因是中國共產黨推進法治化建設的成就顯著,部分原因是西方學者隨著對中國了解得更加深入,他們修正了過去的偏見,肯定了中國法治化建設的顯著成就。

做好物聯網時代的信息安全法律保護

物聯網是新興產業的重要組成部分,在經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。物聯網的快速發展離不開對信息安全的保護,這不僅需要技術上的突破,更需要法律上的保障。要完善物聯網信息安全相關法律法規,規范物聯網相關主體權利義務,加強政府監管,以法律護航物聯網的發展及信息安全。

以版權制度護航自媒體行業發展

版權制度是現代文化產業體系和市場體系建設的基礎法治保障。數字和網絡傳播新技術、新應用的發展和融合,不但為傳統的出版、音樂、影視等行業提供了新的發展路徑,也催生了更多前所未有的自媒體等新業態。自媒體從業者通過網絡傳播作品要崇尚和堅持原創,同時提高版權法治意識,共同改善版權法治環境,助力新媒體行業發展。

如何提高電信網絡詐騙偵破打擊能力

電信網絡詐騙案件在近年來持續呈現多發高發態勢,詐騙手段不斷升級,偵查難度不斷加大,公安機關偵查工作面臨著較大壓力。對此,我們需要堅持循環研判理念、加速推進偵查資源整合、強化反詐中心建設、完善偵查工作機制、加強專業隊伍建設,努力構建良好的社會治安環境。

農村環境保護法律意識缺乏的原因與解決之道

當前我國農村社會面臨的生態環境問題,在很大程度上是由鄉村干部、農民群眾、生產經營者等缺失必要的環境保護法律意識所致。農村環境保護法律意識缺乏,有農村經濟的因素,也有農村環保執法的因素,還有農村環保宣傳教育的因素等。要對癥施策,切實培育和提高農村環境保護法律意識。

反腐敗法治化規范化的科學要義

全面認識和正確把握反腐敗法治化規范化的科學內涵和基本要義,是推進國家監察體制改革,增強反腐敗斗爭實效的應有之義,對完善黨和國家監督體系具有重要意義。應進一步從尊崇憲法和黨章、促進執紀和執法貫通、推動監察與司法銜接、加強專業化隊伍建設等多角度,完善我國反腐敗斗爭的法制化規范化建設。

明代如何構建懲貪法律體系

為懲治官員貪腐,明代構建了嚴法制、重監督、廉政教育與激勵機制并舉的懲貪體系。這一懲貪體系以立法為基礎、以監察為保障,充分發揮廉政教育與激勵機制的浸潤與督促作用,使明代呈現出長期繁榮穩定與吏治澄清的局面,具有借鑒與啟示意義。

專題調研

創新實施“三建”模式實現黨建質量提升

作為中國石化主力油田企業之一,西北油田黨委不斷深化油公司體制機制改革,著力構架和實施以“組團式共建、區域化聯建、網絡化促建”為主要內容的“三建”黨建管理模式,有力推動了黨建工作與中心工作深度融合,極大地提升了黨建工作質量,推動西北油田向高質量發展、世界一流油公司闊步前進。

油公司模式下國企黨建生產融合機制探析

如何持續加強新形勢下國有企業黨的建設,推動管黨治黨責任有效落實,實現黨建工作和生產經營的深度融合,是國有企業發展過程中需要深入探索的一個重要課題。本文圍繞困擾黨建質量全面提升的長期性、結構性問題,結合西北石油局黨委實施黨建生產融合管理機制的典型做法,對黨建生產融合機制進行探索。

創新“油公司”管理模式助推油田高質量發展

“油公司”管理是國際石油企業的通行做法,就國內石油行業而言,西北油田進行了早期的探索,并結合油田發展不斷創新,最終打造形成了具有中國特色的“油公司”管理模式。通過“油公司”帶來的制度紅利,西北油田不但順利戰勝了低油價寒冬期的考驗,實現了扭虧為盈,而且順利助推油田邁入了高質量發展的新階段。

民營企業精準扶貧:碧桂園的初心、使命與啟示

習近平總書記指出,消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。碧桂園作為參與扶貧開發的重要社會力量之一,認真貫徹落實新發展理念,積極響應黨的號召,切實履行民營企業社會責任,最大力度回報社會。人民智庫對碧桂園以民營企業高質量發展引領精準扶貧與鄉村振興有效銜接的創新實踐進行了持續關注和研究,并組織相關領域權威專家學者赴碧...

扶貧做主業 黨建為牽引

習近平總書記強調:“我們要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生,加強和創新社會治理,堅決打贏脫貧攻堅戰,促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,讓實現全體人民共同富裕在廣大人民現實生活中更加充分地展示出來。”目前,隨著扶貧工作的深入發展,民營企業的參與方式更加多樣、領域更加寬廣,重要作...

以“三精體系”破解城市社區基層治理難題

【調研背景】基層社會治理是國家治理的重要方面。黨的十九屆四中全會提出“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度”,指出要完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。近年來,江蘇省句容市立足實際,堅持問題導向,積極開展城市社區基層治理實踐創新,在構建基層社會治理新格...

緣何要加快推進城鎮老舊小區改造

城鎮老舊小區量大面廣、情況各異,其配套設施老化、公共服務缺項等問題直接關系到居民的獲得感、幸福感、安全感。城鎮老舊小區改造不僅是重大民生工程、民心工程,也是培育國內市場拓展內需的重要抓手。面對“老房子的新問題”,應不斷完善老舊小區改造規范和標準,摸索建立一套切實可行、可廣泛復制的城鎮老舊小區綜合改造運作模式。

文化縱橫

“國潮”熱何以形成

“國潮”熱背后不僅是中國制造、中國品牌的崛起,更是中國情懷、中國自信的彰顯。中國制造升級是“國潮”熱形成的基礎,國人消費能力不斷提高是“國潮”熱形成的重要原因,文化自信提升是“國潮”熱形成的驅動力,政府、媒體、企業共同行動是“國潮”熱形成的強大助力。保持“國潮”不退,就要努力成為科技強國、制造強國和質量強國,讓中國品牌成為人們心目中高品質產品的代名詞。

網絡綜藝節目的文化追求與蛻變機遇

綜藝類節目的興起和興旺,是文化生態趨于多元的象征。不斷發展的網絡技術,使得綜藝類節目突破了最初疆域,在更廣闊的空間里不斷發展。而今天,在洶涌澎湃的娛樂潮流中,只有內容的逐漸充實和信息的更好傳遞,才能使綜藝類節目獲得更好的未來。

“文化+科技”的破壁創新及融合發展

隨著科技的創新發展和文化的不斷繁榮,文化產業與科技的深度融合已成為發展大勢。在信息技術的助力下,文化創意產業發展步入快車道,在開拓新型文化產業領域、知識產權保護、拓寬產品設計路徑等方面取得了突出成就。未來,協調文化消費與文化價值關系、改善文化創意產業生產組織方式、完善文化科技成果轉化機制,當成為推動二者深度融合的重要著力點。

以融合創新助推文化產業高質量發展

黨的十八大以來,我國文化產業發展呈現良好態勢。然而,發展規劃不合理、產業鏈凝聚力不強、產業過度商業化等現象制約著文化產業高質量發展。對此,應將融合創新的思想和理念融入到文化產業發展的實踐中,在堅守文化底線的基礎上進行有效創新,保證文化產業高質量發展。

讀史札記

唐朝對外交往的世界格局

唐朝通過對外部世界主要是西域與中亞地區的涵育式拓展,在多渠道的中外交往過程中,物質貿易與文化交流都雙向展開,構建起了一個以長安、洛陽兩京為中心的具有良好國際秩序的世界性帝國,樹立了前近代國家對外交往的典范。唐朝對外交往世界格局的形成,主要取決于富足強大的綜合國力、開放進取的社會心態以及多元包容的社會結構。