抓緊抓好新時代干部隊伍治理能力的提升
新時代提高干部隊伍的治理能力,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,著力淬煉看家本領;要在大風大浪中加強實踐鍛煉和專業訓練,著力增強斗爭精神、斗爭本領;要著力優化領導班子結構、增強整體功能;要著力提振干事創業精氣神,激勵干部擔當作為;要從嚴管理監督領導班子和領導干部,強化事業發展的作風保障。
新時代提高干部隊伍的治理能力,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,著力淬煉看家本領;要在大風大浪中加強實踐鍛煉和專業訓練,著力增強斗爭精神、斗爭本領;要著力優化領導班子結構、增強整體功能;要著力提振干事創業精氣神,激勵干部擔當作為;要從嚴管理監督領導班子和領導干部,強化事業發展的作風保障。
“預計2020年,主要經濟體中唯一能夠實現正增長的,只有中國。”國際貨幣基金組織發布的《世界經濟展望報告》更新內容中的這一判斷,引發了海內外對于中國經濟走勢的高度關注。日前國家統計局公布數據顯示,中國第二季度國內生產總值同比增長3.2%。中國經濟增長實現由負轉正,成為新冠肺炎疫情暴發以來第一個實現增長的主要經濟體。在疫情陰霾籠罩下世界經濟遭受嚴重衰退時,中國經...
改革開放以來,中國經濟的高速增長伴隨著多個階段的波動,但我國經濟在波動中呈現出強大的自我修復能力。這種自我修復能力主要有四大來源:大國經濟效應、城鄉二元結構轉化、漸進式的市場化轉型以及本土化基本經濟制度。當前新冠肺炎疫情、貿易保護主義、不平衡發展等因素疊加交織,但是我國經濟修復能力及其來源是穩健的,外部沖擊沒有改變我國經濟長期向好的基本面,應基于這種基本面而保持戰略定力并加快深化經濟體制改革,同時通過宏觀經濟政策調整來舒緩短期的經濟下行壓力。
新冠肺炎疫情催生了在線新經濟等新模式新業態的逆勢增長。在線新經濟之所以成為經濟增長的新引擎,其邏輯在于規模報酬遞增效應。營商環境與制度供給是在線新經濟蓬勃發展的內在要求,產業鏈數字化的基礎配套設施建設則是在線新經濟逆勢增長的硬件支撐。
數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后人類社會發展的一個新的歷史階段。從要素構成看,“數據”脫穎而出,超越傳統的土地、勞動力、資本要素等上升為極其重要的生產要素,被稱為“數字時代的石油”,日益成為經濟發展的新動能。數字經濟沖擊著既有的經濟運行方式、活動規則和經濟發展方式,其主要特征表現為虛擬性及共享性,指數性及可復制性,多樣性及精準性,可達性及互通性。數字經濟正塑造著新的生產力和新生活的獨特機制,數字經濟發展未來可期。
新基建既是實現“十三五”發展戰略性新興產業的基礎條件,又是實現疫后經濟重振的物質基礎。不同于傳統基礎設施建設,新基建的投資對象集中在5G基站、特高壓、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網、城際高速鐵路和城際軌道交通等七大領域,這些基礎設施功能幾乎全面覆蓋國民經濟、社會生活和公共管理等多個方面。新基建“提速”,有利于助推疫后經濟結構優化調整和產業技術升級,為經濟轉型升級注入“數字動力”。
“云經濟”被偶然引爆的背后有著必然的原因,包括我國長期的政策引導、信息基礎設施的不斷完善、數字經濟的高速發展、大數據和人工智能技術的不斷進步,以及云計算產業鏈的發展完善等。同時,“云經濟”的持續健康發展不僅需要芯片產業和新一代信息基礎設施等硬件產業不斷突破短板,也需要“云經濟”相關產業不斷提升標準化、安全性和合規性水平,以確保用戶敢用、能用、愛用。
新冠肺炎疫情帶熱了以線上消費、線上娛樂為主體的居家經濟產業鏈,促進了相關的業態創新、流程創新、組織創新,讓人們重新發現家庭空間的生活價值與生產價值。但同時,居家經濟在發展中還面臨政策、管理、技術、人才等一系列問題,在推進居家經濟常態化發展過程中,政府應發揮其監督、管理、引導職能,助力居家經濟平穩健康發展。
疫情沖擊下,我國線上消費快速發展并催生出一批新業態新消費模式。步入“新消費時代”,人們對“新消費”的需求和依賴逐漸轉化為消費習慣,成為經濟增長的重要動力。相較于以前的“買什么”“如何買”,“新消費”更重視“買得好”“有品質”。面對目前存在的供需不匹配、供給不足等現象,亟待通過供需兩端齊發力,以“新消費”引領供給創新,實現產業結構升級,以更高質量滿足消費需求,從而促進消費和產業“雙升級”。
隨著人口老齡化的迅速推進和老年人口數量的不斷累積,銀發消費對消費支出以及經濟增長的影響越來越凸顯,特別是疫情期間銀發消費增勢明顯。銀發消費既有一般消費者的共性,又因其年齡特征而呈現出特殊性。目前,銀發消費存在多樣化消費服務需求未能充分滿足、細分目標人群的消費服務有效供給不足、消費市場的規范性和消費者的權益保障有待加強等問題,亟須合理引導,對銀發者的消費觀念、消費需求、消費能力和消費行為進行科學研究和精準定位。
零工經濟是借助數字技術平臺發展的一種在線勞務交易。借助在線平臺,勞務外包者或請求者和勞務承包者或供給者之間可以實行點對點的直接交易。一方面,人們把自己不愿或無法做的事情外包出去,對勞務供給者發出請求,從而客觀上為他人提供就業機會。另一方面,許多失業者獲得了就業機會,而那些有正式職業的人也可以獲得新的收入途徑??梢哉f,零工經濟具有盤活勞動力資源的功能,使得許多本來處于閑置狀態的勞動力獲得了就業機會。
隨著經濟水平提高、社會分工細化、互聯網技術發展,人們的生活方式發生轉變,“代經濟”逐步進入到人們的視野中。而受新冠肺炎疫情影響,“代經濟”已經成為新的經濟“風口”,有廣闊的發展空間。“代經濟”可以為人們提供方便快捷的生活、創造就業機會、提高社會效率,但也存在個人過分依賴、企業平臺不成熟、政府監管不當等問題。對此,需要政府、企業、消費者個人三方共同努力,促進“代經濟”良性發展。
建設大都市圈一個可供參考的做法是效仿過去的試驗區經驗,試點大都市圈改革試驗區。中國未來的經濟增長點在于人力資本密集型服務業,建設大都市圈是提升人力資本和提高人民群眾生活水平不可或缺的重要依托,大都市圈改革試驗區意義絲毫不弱于此前推動中國制造業和外貿發展的試驗區建設,將為我國新一輪的人力資本密集型服務業發展帶來重大發展機遇,進而推動中國經濟再上新臺階。
面對突如其來的疫情天災,習近平總書記親自指揮、親自部署,針對疫情防控專門作出系列指示和重要論述,集中反映了總書記對于戰“疫”時局的系統性思考和整體性把握,充分彰顯了作為總指揮的施政智慧和治國韜略,其精要之處可概括為七個方面:統一領導、集中優勢;以人為本、生命至上;各方聯動、協同作戰;精準施策、止損增益;科技支撐、標本兼治;依法治理、制度保障;國際合作、全球共治。這不僅是打贏此次疫情防控戰的“指揮棒”和“金鑰匙”,也續寫了習近平總書記關于新時代國家治理重要論述的新篇章。
習近平總書記強調領導干部要增強必勝之心、責任之心、仁愛之心以及謹慎之心。其中,必勝之心是“敢打硬仗、能打勝仗”的支點,責任之心、仁愛之心是擔當有為的動力之源,謹慎之心是無畏逆行的保障與底線?!八男摹钡慕y一是成功打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的關鍵,也是打贏民族復興攻堅戰的法寶。
近些年來,一些黨員干部因“玻璃心”破碎而萌生“補償心理”,走上了貪腐道路,不但葬送了自己的前途,也給家人帶來巨大痛苦。這種“玻璃心”心態,主要表現為橫比吃虧論、付出補償論、職務補償論、自我中心論。造成一些黨員干部“玻璃心”的原因是多方面的,主要還是思想上、心理上出現了問題。糾正黨員干部的“玻璃心”心態,主要靠教育,也要靠監督與管理。
應急指揮是重大突發公共衛生事件防控工作的關鍵環節,我國疫情防控的實踐表明,成功處理好指揮機構、指揮層級、應急資源調配、應急信息共享等方面的關系,形成專業隊伍與社會力量的順暢銜接與互補機制,對提升重大疫情防控應急指揮的高效性與準確性至關重要。
后戰“疫”時期,疫情防控進入常態化,意味著我們要與疫情作長久斗爭,做好打持久戰準備。為應對疫情防控新局面,常態化防控對領導干部的治理能力提出了新的要求,即不斷提升統籌治理、精準治理與依法治理的能力,在推進疫情防控的基礎上,同步促進經濟社會發展。
我國公務員隊伍是干部隊伍的重要組成部分,是社會主義事業的中堅力量,是人民的公仆。浙江的廣大公務員在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,按照浙江省委省政府的要求,結合浙江公務員隊伍實際和浙江人民的期盼,堅定信念,為民服務,勤政務實,敢于擔當,清正廉潔,努力使上級組織放心,努力使浙江人民滿意,在推進省域治理現代化中充分發揮了作用,展示了良好形象。
強化農村基層黨組織整體功能是新時代加強基層黨的建設的客觀要求。政黨屬性、角色定位、歷史方位和農村場域等因素影響了村黨組織整體功能的發揮。應堅持整體思維、系統思維,發揮好村黨組織政治功能、服務功能、教育功能和社會功能,實現這些功能之間的耦合效應,進一步強化村黨組織的戰斗堡壘作用。
良好的話語形象不僅是廣大駐村扶貧干部個人魅力的集中體現,也是影響幫扶關系以及脫貧攻堅成效的關鍵因素。由于思想上重視不夠、策略上選擇不當、容錯糾錯機制不完善、培訓制度不健全等,一些駐村扶貧干部的話語形象仍存在一些問題。因此,可“上下聯動、點面結合、內外兼顧”,既要注重提升駐村扶貧干部自身的話語能力,又要從話語環境和制度上為其話語形象的提升提供有力保障,確保扶貧干部不僅要做得好,而且要講得好。
當前,大城市因市中心人口密度較高、擁堵較嚴重而采取疏解人口和發展多中心城市的策略成為城市化發展的普遍趨勢。需要注意的是,在疏解人口之前,我們應廓清城鄉、大城市和小城市的本質區別,把握疏解人口與城市通勤、生產和生活的相互作用,理順人口密度、疏解人口與交通擁堵之間的邏輯關系。解決城市發展問題關鍵還是在于科學認識城市發展規律,并進一步提升治理能力與治理水平。
人才競爭成為當前各地發展競爭中的核心要素之一,但各地“城才”政策中存在政策設計結構失衡、行為主體角色錯位、制度規范滯后及政策效用單一等問題,反映了當下各地“城才”政策的思維局限和實踐困境。對此,需要推動政策理念從需求側向供給側轉變,增強企業對人才招攬和培養的自主性,發揮市場對資源配置的決定性作用,構建人才引進、培養與合理流動的優勢環境,形成政府引導、市場主導、企業主體、社會協同、法治保障、制度支撐的“城才”新格局。
考慮中國經濟發力方向,需要首先冷靜地分析客觀條件,不能僅僅憑主觀愿望行事。重啟中國經濟增長,需要兼顧國內外的環境變化,需要兼顧短期和中長期的考慮,從多個角度保障中國經濟增長行穩致遠。
隨著數字經濟的發展,“共享員工”這一新型用工模式隨之興起。當前,“共享員工”在實踐中存在一定法律風險,如立法保護不均衡、欠缺事前約定、存在商業泄密風險等。為此,可從立法引導、行政監管、技術支持、附隨義務等方面著手,為“共享員工”模式健康發展提供法律保障。
智慧城市建設是打造數字政府的重要抓手,也是加速推進我國城鎮化發展的必由之路。在我國,智慧城市建設經歷了十余年的發展,取得了顯著成效,但在信息安全方面仍存在一些問題,需要從加強智慧城市信息安全頂層設計、構建智慧城市信息安全框架體系、完善智慧城市信息安全評估機制、健全智慧城市信息安全法律法規等方面進行優化完善。
如何獲得金融機構“恩惠”,順利獲得企業的第一筆資金,成為小微企業經營者的頭等難題。而一旦小微企業得到金融機構注資,就會挺過危機關頭,持續獲得金融機構的信任。因此,可從小微企業自身、金融機構和地方政府三方挖根源、找癥結,并通過“搞活”體系、“用活”政策、“盤活”客戶、“研活”技術、“控活”成本、“激活”環境,破解小微企業首貸難。
筑牢數字普惠金融風險防控堤壩,要以金融法治為根,避免政策“朝令夕改”;以差異化經營為魂,注重平臺“特色發展”;以數字技術為重,嚴防“監守自盜”;以征信建設為本,加強“信息共享”;以混業監管為措,做到“善辯真偽”,從而筑牢政策風險防控、流動性風險防控、信息風險防控以及監管風險防控的堤壩。
中國共產黨在實踐中創造性地提出了“懲前毖后、治病救人”的方針,這成為黨內對待犯過錯誤同志的基本方式,改變了過去“殘酷斗爭、無情打擊”的不正確斗爭方式。經過幾十年的堅持和發展,其早已成為中國共產黨加強黨的建設的一項重要的政治生活準則和紀律工作原則。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,創造性地將“抓早抓小、防微杜漸”的思想融入其中,豐富和拓展了“懲前毖后、治病救人”的內涵。
黨中央非常重視加強黨外干部隊伍建設。為了更好地推動黨外干部隊伍建設,迫切需要弄清楚黨外干部的角色定位問題。根據中央文件精神和相關文件的規定,以及全國各地黨外干部隊伍建設的實踐,黨外干部的角色定位可概括為:從身份上看,黨外干部首先是干部;從性質上看,黨外干部是行政干部;從內容上看,黨外干部是事務性干部;從功能上看,黨外干部是輔助性干部;從目的上看,黨外干部是統戰干部。
人民至上、生命至上是中國共產黨理想信念、性質宗旨、初心使命的集中體現,它踐行于黨領導人民進行革命、建設、改革的全過程各領域,也是中國抗擊新冠肺炎疫情實踐的重要經驗。堅持人民至上是我們黨戰勝一切困難、推動事業發展的根本保障。中國共產黨近百年的奮斗史表明,無論革命、建設還是改革,都離不開廣大人民群眾的支持、參與和實踐,離不開廣大人民群眾的智慧、力量和創造。人民至上并不是一個抽象空洞的口號,而是需要落實到具體的行動上,體現在實實在在的成果中。
悲情營銷策略利用消費者的情感消費需求心理,通過訴諸于消費者同情心或憐弱感,傳達商品所能帶給消費者心靈上的慰藉和滿足。在網絡自媒體迅速發展的今天,由悲情營銷所產生的情感消費在促進消費增長的同時,也引發了道德風險問題。
進入21世紀,新形勢、新問題的出現促使人們更多地關注地區及國際社會的海洋利益。近年來,隨著海陸互動能力的加強,越來越多的國家都直接參與或間接卷入海洋事務。與此同時,海洋場域安全沖擊、海洋開發與治理困境,不斷提醒人們重新定位與海洋的關系,海洋戰略、海洋開發與海洋治理等議題受到高度關注。由此,對海洋戰略、海洋開發與海洋治理進行理論思考、就海陸必然沖突的傳統命題進行新的思辨,成為一種有益的嘗試。
城市文化治理是城市治理的核心和靈魂。城市文化治理的內涵和外延就是完善城市規劃,傳承城市文脈,創新城市建設,改革城市的生活方式和行為方式;城市文化治理的目標和價值取向是提升城市品位,營造人文關懷,實現觀念創新,提高城市認同;城市文化治理的路徑和方法是變革思維方式,創新制度建設,打造誠信城市和安全城市。
加強黨對基層治理的全面領導,夯實基層治理的地基,是推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作。近年來,山西省長治市開展了一系列基層黨建創新實踐,有效激發了基層治理活力,提升了基層治理水平,形成了基層黨建工作和基層治理統籌兼顧、相互促進的良性互動新格局。
面對新冠肺炎疫情大考,社區治理中存在行政化色彩濃厚、兜底責任缺位、科技賦能滯后等問題。為此,可縱深推進“黨建引領、小區治理”工作,把制度優勢轉化為治理效能,打造“管理圈”“服務圈”“生活圈”高度統一的社區治理共同體,破解治理困境。
環評是環保部門的核心工作內容之一,但環評審批潛規則、環評報告不合格以及環評監管力不足等問題卻讓環評陷入外界的詬病當中。因此,應以規范的公眾參與切斷環評亂象“感染源頭”,以強大的信用體系建設肅清環評虛假亂象,以強硬法治監管手段遏制環評“生長溫床”。
隨著中拉關系的快速發展,國際上對這一關系的誤讀、誤解和誤判也時有所聞,有時甚至出現了“妖魔化”的跡象。迄今為止,在國際上比較流行的三種錯誤論調是:中國導致拉美出現了“去工業化”,中國在拉美破壞生態環境,中國在拉美制造“債務陷阱”。這些論調無中生有,混淆是非,甚至是信口雌黃,對中國的國際形象和中拉關系發展都造成了不容低估的負面影響。因此,我們有必要擺事實、講道理,有力反擊這些錯誤論調。
國有企業改革是“全面振興東北”的重頭戲。東北國有企業改革,既事關全國經濟發展和轉型升級的大局,又事關一億東北人乃至相關更多人的福祉。 黨的十八大以來,哈爾濱市陸續對部分國有老字號進行了混合所有制產權改革,既有諸如秋林“里道斯”紅腸、“正陽樓”肉灌制品等享譽國內的大眾品牌,也有“正陽河”調味品、“三八”飯店等地方小眾品牌,基本采取的都是整體掛牌出讓方式,...
混合所有制改革,要在“深化”二字上做文章,要杜絕各種各樣名目的形式主義。要立足于當地經濟與企業發展的現實,實實在在地搞改革,真刀真槍地搞改革。哈爾濱“馬迭爾混改樣本”是深化混合所有制改革當中值得深入研究的案例。 “馬迭爾混改樣本”的具體做法是,由北京奧奇樂公司以資本方式投資占股66.66%,哈爾濱馬迭爾集團公司以食品領域品牌折價入股占股33.34%,共同成立“哈爾...
隨著新冠肺炎疫情在全球的暴發,社會各界對日本危機管理體系的關注與研究日漸趨熱。伴隨著危機的多發和多樣化,日本不斷調整危機管理理念,逐漸形成了危機管理事后檢證制度。事后檢證制度具有以查缺補漏為目的的“向前看性”、對象的明確性、檢證機構的透明性和專業性等特征,對我國構建危機管理體制具有參考意義。
美國非洲裔男子弗洛伊德之死的種族主義事件,引發了全美抗議浪潮。這一現象背后,大眾對社會的監督職能在網絡的助力下被強化,美國主流媒體對事實進行搜證和追問,加強了事件信息的準確性和權威性。網絡算法在竭力滿足大眾獨特需求的同時,也助長了個體的獨特偏好,讓個體接觸到的信息趨于極端化、片面化。
中國網絡文學異軍突起,不僅成為中國文學的重要組成部分,而且也是全世界重要的文化現象之一。在發展過程中,中國網絡文學逐步顯示出商業價值,并找到了自己的商業模式。當前,中國網絡文學的基本狀況可以概括為“在調整中優化,向主流化發展”。同時,我們也應警惕網絡文學中存在的“三俗”問題,建立健全網絡文學評價機制,完善治理體系,提升治理能力。
與全球化進程趨于同步的中國網絡文學不僅具有“民族性”特質,更具備“世界性”因素。達成這一目標的基本路徑是“對話”,不僅要與“自我”傳統對話,更需要與“他者”場域對話;不僅要反思“自我”,更需要尊重“他者”,進而獲得并奠定全球“對話者”的地位?;凇熬W絡空間命運共同體”的主張和“人類命運共同體”的思想,在一脈相承的意義上,中國網絡文學的全球化進程及其根本路徑在于實現“網絡文學共同體”的構建。
當今社會,網絡“曬文化”折射出當代青年的多樣圖景,一方面“曬文化”有利于青年個體自我釋放、疏解壓力,有利于知識傳播;另一方面青年受到其中負面內容影響,較易產生價值觀迷失等現象。因此,網絡“曬文化”應做到“虛實有度”,應牢牢把握虛擬的度、內容的度、以及理念的度。
電視劇創作要堅持以人民為中心的創作導向與評判標準,關注普通老百姓的生活現狀與審美需要,將時代發展、觀念演變、文化流變融入對普通人生存狀態的藝術展現中。此外,電視劇創作還要堅持創新性,關注年輕觀眾的審美需求,注重題材與藝術表現形式的新穎性,強調宣傳與播出方式的多樣性。
宋代統治者歷來重視法律、以法治國,南宋時期進一步提出了“執政者務以民事為急”的司法理念,創造給斷由制度以保障婚田訴訟中司法公正的實現。斷由是當時從縣到州府、路各級官府裁斷婚田訴訟的結案文書,包括案件事實、適用的法條、斷案理由等三方面內容。斷由在供上級法官復審案件方面具有強大的司法證信作用,給斷由制度客觀上保護了訴訟當事人的實體性財產利益以及程序性訴訟權利,推動了當時司法的釋法說理,促進了南宋司法職業化的進程。